進(jìn)口奶粉為什么能賣高價(jià) 奶企操縱價(jià)格限定零售價(jià)

2013年08月08日10:11 來(lái)源：北京青年報(bào) 手機(jī)看新聞

原標(biāo)題：進(jìn)口奶粉為什么能賣高價(jià) 奶企操縱價(jià)格限定零售價(jià)

　　“跟零售商溝通價(jià)格時(shí)，不建議用書(shū)面溝通，給對(duì)方留下文字證據(jù)。

　　根據(jù)《反壟斷法》，供應(yīng)商不得控制市場(chǎng)價(jià)格，所以我們要非常謹(jǐn)慎地操作�！�

　　——這是一封被截獲的涉案奶企郵件，表明一些涉案奶企對(duì)操控價(jià)格系明知故犯，知法犯法。

　　這些大牌奶企是如何操縱價(jià)格損害消費(fèi)者利益的？奶企“知法犯法”向消費(fèi)者攫取高額利潤(rùn)的“底氣”何在？

　　操縱價(jià)格

　　奶企限定

　　經(jīng)銷商零售價(jià)

　　調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，有的涉案企業(yè)將下游經(jīng)營(yíng)者能夠按照企業(yè)設(shè)定的價(jià)格體系進(jìn)行銷售作為獲得返利的必要條件，而且這一返利的數(shù)額一般較大，部分下游經(jīng)營(yíng)者離開(kāi)這一返利甚至?xí)霈F(xiàn)虧損；有的涉案企業(yè)雖然在合同上聲明其給出的建議零售價(jià)只具有參考意義，絕不會(huì)強(qiáng)制下游經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行，但在實(shí)際的管理中對(duì)低于其建議零售價(jià)進(jìn)行銷售的下游經(jīng)營(yíng)者給予警告、威脅終止合作、限制供貨、停止供貨等一系列懲罰手段，將建議零售價(jià)實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)化成了限定價(jià)格。

　　手段一：

　　說(shuō)一套，做一套

　　合同中聲明建議零售價(jià)只具有參考意義，絕不會(huì)強(qiáng)制下游經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行，但實(shí)際管理中對(duì)低于建議零售價(jià)銷售的經(jīng)銷商給予警告、威脅終止合作、限制或停止供貨等一系列懲罰手段。

　　手段二：

　　隨意扣減返利

　　凡經(jīng)銷商不“完全遵照”公司價(jià)格政策，便拿不到銷售返利。

　　手段三：

　　動(dòng)輒停止供貨

　　“貴司二三段奶粉低價(jià)海報(bào)行為已擾亂我公司市場(chǎng)行為……”當(dāng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商擅自打折促銷時(shí)，一家涉案企業(yè)發(fā)出了停止供貨警告。

　　變相罰款

　　通過(guò)變相罰款

　　控制經(jīng)銷商漲價(jià)

　　“除了操控價(jià)格手段，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)涉案企業(yè)采用合同約定、直接罰款、變相罰款等其他手段控制下游經(jīng)銷商漲價(jià)，這些行為違反了《反壟斷法》的規(guī)定，也是導(dǎo)致目前大牌奶粉價(jià)格居高不下的重要原因�！眹�(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林說(shuō)。

　　由于乳粉企業(yè)對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)格控制，使得下游商場(chǎng)、超市、電商等經(jīng)銷商無(wú)法通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)獲得利潤(rùn)，很多經(jīng)銷商也向涉案企業(yè)要求高利潤(rùn)保障，致使銷售渠道費(fèi)用高漲，也是推高奶粉價(jià)格的一個(gè)重要原因。

　　提高返利

　　提高渠道費(fèi)用

　　補(bǔ)貼經(jīng)銷商

　　為了維持下游經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)空間，滿足實(shí)際銷售需要，各家涉案奶粉企業(yè)大幅提高渠道費(fèi)用的比例，包含批零差價(jià)以及對(duì)下游經(jīng)營(yíng)者的補(bǔ)貼、返利、銷售支持等。配方乳粉在我國(guó)的渠道費(fèi)用占比高達(dá)20%-40%，遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家4%-14%的水平，這進(jìn)一步造成了我國(guó)乳粉的不正常高價(jià)，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　競(jìng)相漲價(jià)

　　吃準(zhǔn)市場(chǎng)

　　一家上漲多家跟進(jìn)

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各家涉案企業(yè)都非常清楚競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分銷體系不會(huì)大規(guī)模降價(jià)，并且堅(jiān)信競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的漲價(jià)方案也幾乎必然能得到終端市場(chǎng)的執(zhí)行。于是互相之間形成默契，一家上漲、多家觀望跟進(jìn)，致使我國(guó)奶粉價(jià)格上漲此起彼伏，很少下跌。雖然下游經(jīng)營(yíng)者大多同時(shí)銷售多個(gè)涉案品牌奶粉，但迫于涉案生產(chǎn)廠商的壓力，只得放棄品牌間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。

　　分析

　　不正常高價(jià)

　　底氣源自壟斷

　　中國(guó)社科院教授王曉曄說(shuō)，涉案企業(yè)敢于知法犯法，底氣來(lái)自被壟斷的市場(chǎng)。由于國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)尚未成長(zhǎng)起來(lái)，巨大的市場(chǎng)需求讓很多外資奶企自我感覺(jué)良好，而消費(fèi)者對(duì)洋奶粉品牌信任度也高，消費(fèi)者的追捧使得涉案企業(yè)屢屢提價(jià)更有底氣。

　　發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長(zhǎng)許昆林說(shuō)，涉案企業(yè)不正常地維持了乳粉較高的銷售價(jià)格，使消費(fèi)者承擔(dān)了乳粉的高價(jià)，損害了消費(fèi)者的利益�！罢{(diào)查證明，在正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，消費(fèi)者本可以買到更低價(jià)的產(chǎn)品，而涉案企業(yè)不正當(dāng)?shù)貏儕Z了消費(fèi)者購(gòu)買低價(jià)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)和權(quán)利�！�

　　文/本報(bào)記者關(guān)慶豐

　　實(shí)習(xí)記者鄭宇

　　綜合新華社電

　　調(diào)查

　　26個(gè)小組

　　300多人次

　　參與調(diào)查

　　今年3月份發(fā)改委收到舉報(bào)后，于5月份開(kāi)始，前后派遣26個(gè)調(diào)查小組、300多人次陸續(xù)到相關(guān)企業(yè)正式調(diào)查。

　　調(diào)查中個(gè)別企業(yè)并不配合，比如在對(duì)上海一家涉案企業(yè)的調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查組早上9點(diǎn)進(jìn)點(diǎn)，直到晚上8點(diǎn)多才提取到少部分資料，相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人始終拒絕調(diào)查。

　　發(fā)改委反壟斷部門調(diào)查人員介紹，這些企業(yè)清楚地知道其價(jià)格壟斷行為可能會(huì)遭受的巨額罰單，所以故意隱匿資料、提供虛假材料、知法犯法，給執(zhí)法增加了很大困難。有的企業(yè)的違法行為非常隱蔽，違法證據(jù)是調(diào)查人員從經(jīng)銷商和超市上千份材料里反復(fù)比對(duì)、核查和找相關(guān)銷售人員核實(shí)后才發(fā)現(xiàn)的。

　　在某家企業(yè)調(diào)查了一天，在合同上找不到蛛絲馬跡，調(diào)查人員就直接去經(jīng)銷商和超市那里，在翻閱了上千份合同后，終于在一個(gè)2011年的合同上發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。于是調(diào)查人員順藤摸瓜，提取到了案件突破的關(guān)鍵證據(jù)和筆錄。

　　讓調(diào)查人員沒(méi)想到的是，計(jì)算機(jī)里所有內(nèi)部員工的郵件都已經(jīng)被刪除。調(diào)查人員組織計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，將刪除的信息恢復(fù)了出來(lái)。

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查人員的艱辛勞動(dòng)，大量證據(jù)表明，這些涉案奶粉企業(yè)采取了多種手段進(jìn)行價(jià)格壟斷。

　　雅培

　　7月

　　雅培被指推出

　　新品價(jià)格調(diào)高，

　　整體漲幅

　　約20%

　　3月

　　雅培喜康寶

　　被指漲幅高

　　達(dá)30%