據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,各省級(jí)政府今年須第一次全面公開(kāi)省本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)。但時(shí)至今日,仍有近半省份“猶抱琵琶半遮面”。而且,即使是已經(jīng)公開(kāi)的省份,大多也只給出一個(gè)粗略的數(shù)字,公布“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督作用大大衰減。
那么,既然“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的門(mén)已經(jīng)打開(kāi)了一條縫,為什么很少有地方愿意把門(mén)開(kāi)得再大一點(diǎn)?從這條縫里,我們究竟又能看到些什么呢?
據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),已經(jīng)有16個(gè)省公布了省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)總額。這些省份的2013年“三公”預(yù)算大多少于去年同期,相加共約115億元。
但是,除了新疆列出了各類(lèi)編制人員、各類(lèi)公車(chē)數(shù)量等信息,各地公開(kāi)內(nèi)容大多只有聊聊數(shù)語(yǔ)、或者一張簡(jiǎn)單的表格,列出因公出國(guó)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)費(fèi)三大項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)總數(shù)。
此外,只有北京、四川等少數(shù)省份公布了“三公”預(yù)算同上年的增減情況。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任姜洪:從公眾的角度來(lái)說(shuō),還是不令人滿(mǎn)意的,目前公布的幾個(gè)大數(shù)字實(shí)際上起不到監(jiān)督的作用。如果省一級(jí)不能有效地通過(guò)公開(kāi)達(dá)到抑制“三公”消費(fèi)的目的,這個(gè)公開(kāi)就很可能在基層流于形式。
還有一些地方仍在觀望。青海、云南等十多個(gè)省份有的仍然只字未提,有的僅公布了部分省級(jí)部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)、有的則只公布了2012年三公經(jīng)費(fèi)的支出信息。
有專(zhuān)家認(rèn)為,一些省份從未公開(kāi)過(guò)“三公”經(jīng)費(fèi),對(duì)于這樣的敏感數(shù)字,存在等一等、看一看的心態(tài)。
實(shí)際上,即使已公布的“三公”經(jīng)費(fèi)非常粗略,仍能看出一些問(wèn)題。比如,最新于8月9日公布2013“三公”預(yù)算的安徽省,總額僅7632.3萬(wàn)元,相比于北京的11億,只是一個(gè)零頭。而即使經(jīng)濟(jì)不如安徽發(fā)達(dá)的河南,公布經(jīng)費(fèi)也有8.8億,幾乎是安徽的十倍。是安徽公費(fèi)支出少得出奇,還是公開(kāi)的數(shù)字各有各的門(mén)道?只是把數(shù)字?jǐn)[給大家,卻不解釋數(shù)字背后的具體含意,公眾對(duì)于公費(fèi)支出仍舊一頭霧水。
北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅認(rèn)為,目前,“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)的做法和標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范。也就是說(shuō),說(shuō)了讓公開(kāi),但沒(méi)說(shuō)怎么公開(kāi),這就給了各地閃轉(zhuǎn)騰挪的空間。