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保障房為何空置? 等不來的保障房,等不起的高房價

趙劍影

2013年08月19日10:59    來源:工人日報    手機看新聞
原標(biāo)題:保障房為何空置? 等不來的保障房,等不起的高房價

  近日,多個省份審計結(jié)果暴露出保障房空置尷尬。一邊是中低收入群體期盼早日實現(xiàn)“安居夢”,一邊是大量保障房空置“遇冷”。

  從全國一些省份的2012年度審計結(jié)果來看,“有房無人”的保障房閑置問題十分普遍……事實上,保障房空置并非是突然顯現(xiàn)的。早在2010年審計的8個省區(qū)16個城市中,就有4428套保障房空置。北京市保障房的保障情況如何呢?工人日報記者進(jìn)行了走訪。

  優(yōu)先成限價房申請漏洞

  “這一申請就是好幾年,等了好久沒有等來保障房,反而等來了房價上漲!眲姼嬖V記者,他從2007年就開始著手申請兩限房,但是至今仍未申請到。

  根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定,北京市城八區(qū)申請購買限價商品住房家庭年收入、住房及總資產(chǎn)凈值須應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):3人及以下的家庭人口,家庭年收入應(yīng)在8.8萬元及以下,家庭資產(chǎn)總值應(yīng)在57萬元及以下;4人及以上家庭人口,家庭年收入應(yīng)在11.6萬元及以下,家庭資產(chǎn)總值應(yīng)在76萬元及以下。

  劉強從外地畢業(yè)后,在北京市東城區(qū)一家事業(yè)單位就職,工資收入符合北京市關(guān)于申請兩限房的要求標(biāo)準(zhǔn),所以一直很關(guān)注申請保障房的相關(guān)信息。“我是2005年在京落戶的,當(dāng)時有兩年的落戶要求,所以到2007年我就開始著手辦理這件事情,但是沒想到竟然會如此坎坷。”劉強告訴記者,申請當(dāng)年他符合北京市規(guī)定的外地獨生子女帶父母申請兩限房的標(biāo)準(zhǔn),所以很快他就辦理了相關(guān)手續(xù)。

  由于北京市各個區(qū)縣的保障房是分別進(jìn)行配租或配售的,因此各個區(qū)縣的規(guī)定也并不相同!耙恍┤藶榱四軌蛟缛論u到房子轉(zhuǎn)戰(zhàn)各個區(qū)進(jìn)行申請,我同事就有用這種手段申請上的!眲姼嬖V記者,“雖然每次都進(jìn)行審核,但是對于證件的真實情況,他們并不審核。”劉強說他們單位的一位同事并非獨生子女,就通過非正常手段申請了保障房,還因父母超過60歲獲得了優(yōu)先的權(quán)利。“靠著這種手段,他獲得了位于北京市大興區(qū)興康家園的兩限房。按照規(guī)矩行事的反而申請不上,我覺得從這點上來說,并不公平!

  和劉強有同樣經(jīng)歷的還有北京市海淀區(qū)的王先生。“優(yōu)先戶可以優(yōu)先保證配租和配售,所以,很多人采用各種手段獲取優(yōu)先權(quán)!蓖跸壬嬖V記者,北京市海淀區(qū)申請普通一居的基本都需要經(jīng)歷漫長甚至是無望的等待過程!坝袡C構(gòu)能幫你做優(yōu)先證明,我之前就收到過這樣的信息,但是我擔(dān)心影響信譽就沒有理會。有些本來就不合規(guī)的就敢去做,他們本來就不夠資格,所以也不擔(dān)心。”

  異常繁雜的保障房類別

  相關(guān)資料顯示,2013年北京市計劃建設(shè)籌集各類保障房16萬套,竣工7萬套。按照目前的保障性安居工程框架,保障房的類別一共有9種,包括人們熟知的公租房、廉租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房以及五類棚戶區(qū)改造工程。眾多的分類使保障房的建設(shè)管理異常繁雜,每類保障房享受的稅費優(yōu)惠、土地價款、中央資金補助都有不同,而且對申請人的資格標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。

  “我原本申請的是兩限房,但是現(xiàn)在住保辦通知我參加的卻是公租房配租!蓖瑯邮窃诒本┦袞|城區(qū)申請限價房的張曉告訴記者,“我是2009年拿到公示書的,本來到2011年應(yīng)該就能保證參加配租了。但是在2011年底那次搖號突然通知變更了搖號方式。”

  現(xiàn)在已經(jīng)自行購房的汪明明也向記者反映:“當(dāng)時我就經(jīng)歷了幾次這樣的晃點之后,就決定不再等待了,咬牙借了很多錢把房子買了。首先我的工資不可能常年不漲,如果全家一直都是這種收入水平,不要說買房子,排除物價上漲水平,生活都很困難。再說了,等到生孩子之后再買也不現(xiàn)實!

  公租房太偏且無產(chǎn)權(quán)

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在北京城六區(qū)的輪候家庭中,有很多即便是等不到經(jīng)濟適用房或者限價房也鮮有參加公租房配租選房的。這究竟是什么原因呢?

  “公租房的位置相對比較偏遠(yuǎn),拿王四營這塊的公租房來說,交通并不是很方便,F(xiàn)在公租房的租金是按照地段進(jìn)行計費的,如果地段好價格就貴,如果地段差價格相對也就便宜!币晃粍倓偡艞壛斯夥颗渥獾谋U戏可暾堈吒嬖V記者,“比如馬駒橋的公租房,肯定就便宜。但是你即便是租那邊的其他房子,也不是很貴,且交通和配套肯定相對方便。這樣一來,公租房就少了價格和便利的優(yōu)勢,參加的人少也很正常!

  “現(xiàn)在我猶豫要不要參加,身邊有人把自己租到的公租房出租出去,來補貼現(xiàn)在租的別的房子。公租房具有的優(yōu)勢實在較少!蓖跖扛嬖V記者,“就拿我現(xiàn)在的情況來看,我現(xiàn)在租住一套這樣的房子也并不便宜!

  北京市石景山一家大型中介公司的從業(yè)人員認(rèn)為:“表面上看,保障房的每個環(huán)節(jié)都看不出漏洞,但實際上還是存在很多問題。北京市住建委在監(jiān)管保障房方面,并沒有其他有效渠道!

  中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認(rèn)為,保障房出租泛濫背后,政策漏洞是根源。在《北京市限價商品住房管理辦法(試行)》中,并未規(guī)定限價房的用途。這是政策上的模糊導(dǎo)致保障房建設(shè)過于追求速度,政府部門并沒有考慮清楚保障主體是誰,而是一味追求“大干快上”。(記者 趙劍影)

(責(zé)編:曹華、劉陽)

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