建在煤上的樓市

　　煤炭?jī)r(jià)格上漲，鄂爾多斯遍地一夜暴富的神話。在房地產(chǎn)熱潮下，財(cái)富涌向了樓市

　　被稱為“鬼城”的那一年，鄂爾多斯還有另一個(gè)稱號(hào)，全國(guó)最富有的城市。

　　2010年，鄂爾多斯地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2643億元。根據(jù)住建部政策研究中心聯(lián)合高和投資發(fā)布的《中國(guó)民間資本投資調(diào)研報(bào)告》，鄂爾多斯資產(chǎn)過億的富豪人數(shù)不下7000人。人均GDP超越香港位居全國(guó)第一。鄂爾多斯每217個(gè)人中間，就有1個(gè)億萬富翁；每15個(gè)人里面，就有一個(gè)千萬富翁。

　　煤炭帶來的財(cái)富，成為這個(gè)城市源源不斷的動(dòng)力。2004年起，全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格迅速上漲。鄂爾多斯遍地都是一夜暴富的神話。開礦征地和煤礦買賣，催生了鄂爾多斯第一批富起來的人。

　　鄂爾多斯的房地產(chǎn)熱潮，在煤炭暴富和全國(guó)房地產(chǎn)大開發(fā)的大背景下，迅速發(fā)展。

　　2005年左右開始，大型煤炭企業(yè)和發(fā)了財(cái)?shù)拿豪习寮尤肓?font color="RoyalBlue">房地產(chǎn)開發(fā)，而全國(guó)各地大型房地產(chǎn)企業(yè)，也紛紛在鄂爾多斯安營(yíng)扎寨。2008年至2011年，鄂爾多斯這塊只有幾十萬人口的土地上，云集300多家地產(chǎn)企業(yè)。

　　買房子也被認(rèn)為或宣傳為最劃算、最穩(wěn)妥的資產(chǎn)保值、增值方式。2010年，城區(qū)人口65萬的鄂爾多斯，商品房銷售面積1009.4萬平方米，若平均到市民頭上，人均購買了約15平方米。

　　根據(jù)媒體報(bào)道，鄂爾多斯房價(jià)一路飆升，甚至達(dá)到1.5萬、2萬元每平方米。

　　2011年，鄂爾多斯繼續(xù)建設(shè)房地產(chǎn)，當(dāng)年計(jì)劃新開工面積1300萬平方米，計(jì)劃銷售商品住宅面積1200萬平方米。

　　這一年，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)控升級(jí)，開始深入到二三線城市。2011年8月18日，住建部發(fā)布二三線城市限購標(biāo)準(zhǔn)。

　　雖然鄂爾多斯未出臺(tái)實(shí)質(zhì)性限購政策，但市場(chǎng)彌漫觀望情緒，銷售陷入停滯。從民間融資到銀行，也都對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)關(guān)上了大門。

　　鄂爾多斯房價(jià)下跌，2011年底開始，鄂爾多斯樓市崩盤，類似“房價(jià)萬元跌至三千”的消息吸引全國(guó)目光。

　　據(jù)鄂爾多斯市政府的數(shù)據(jù)，截至2012年4月底，計(jì)劃新建的49個(gè)項(xiàng)目，7個(gè)開工。全市324個(gè)房地產(chǎn)續(xù)建項(xiàng)目，復(fù)工率不到四成。全市房地產(chǎn)市場(chǎng)完成投資10.4億元，同比下降83.4%。

　　鄂爾多斯《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2012年全市商品房銷售面積和銷售額都是前年的一半左右。在康巴什，很多售樓工作人員辭職。

　　2013年是2012年的持續(xù)。在康巴什美食廣場(chǎng)的一樓大廳，城投綠城設(shè)有售樓點(diǎn)，少人問津。售樓小姐稱一棟樓已預(yù)定出去，但相比兩年前的搶購，現(xiàn)在房子太難賣了。

　　雙重困境債務(wù)纏身

　　鄂爾多斯負(fù)債總額，流傳不同版本，從1000億元至4000億不等。官方未公布過債務(wù)總額

　　出租車司機(jī)劉耀說，生意越來越難干。從去年開始，很多工地停工，建筑工人離開。而本地人大都家中有車。

　　劉耀說，在康巴什，工地上的塔吊轉(zhuǎn)，出租車就會(huì)賺，但高聳的建筑塔吊，像被按了暫停鍵，一動(dòng)不動(dòng)。

　　7月15日，烏蘭木倫河南岸伊金霍洛旗的萬力太陽城工地，工人說原來幾百人的工地只剩二十幾個(gè)人。老板沒錢了，又不能徹底停工，“只要有人干活就不能說停工了�！�

　　在康巴什新區(qū)北側(cè)的新北社區(qū)，哈巴格希新村是個(gè)移民村，十幾個(gè)“工人”在小區(qū)花圃里種草。他們是康巴什的拆遷戶，都是“百萬富翁”，只是錢有去無回。

　　哈巴格希新村的王來清說，艱難的日子從2011年就開始了。拆遷款200萬元都放貸了，吃了半年多利息，典當(dāng)行老板不再露面。

　　在鄂爾多斯，有的豐田大吉普甚至沒現(xiàn)金加油。國(guó)際酒店顯得冷清，酒店普通經(jīng)理的工資，由幾年前的七八千降到四五千元。

　　房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之外，支撐鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)的煤炭產(chǎn)業(yè)正持續(xù)萎縮。

　　在包府公路上，很難再看到運(yùn)煤車輛排隊(duì)的景象。從去年下半年開始，煤炭市場(chǎng)價(jià)格大跌，鄂爾多斯煤炭從最高點(diǎn)近400元/噸的坑口價(jià)，落到現(xiàn)在的200元/噸。除大型國(guó)有煤礦還在堅(jiān)持外，鄂爾多斯眾多中小煤礦要么停產(chǎn)要么減產(chǎn)。

　　除市場(chǎng)需求逐步降低外，還有來自“外煤進(jìn)口”的沖擊。從美國(guó)、澳大利亞等國(guó)進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)凸顯，按照當(dāng)前匯率，一噸到港煤炭400多元，而高昂的物流成本使得本土煤炭到港已接近500元。

　　隨著市場(chǎng)需求量的下滑，鄂爾多斯又開始面臨賣不出去煤的窘境。

　　另一方面，在連續(xù)的大規(guī)模城市建設(shè)后，鄂爾多斯地方負(fù)債的數(shù)目，流傳有不同版本，從1000億元、2000億元和4000億元不等。

　　官方?jīng)]有公布過負(fù)債總額。7月31日，鄂爾多斯東勝區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)戴宏奎接受媒體采訪時(shí)說，“我認(rèn)為不會(huì)超過1000億”。

　　2013年的市政府工作報(bào)告顯示，鄂爾多斯2012年制定出臺(tái)了政府債務(wù)三年化解方案，化解政府債務(wù)346.6億元。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，鄂爾多斯市、旗兩級(jí)政府決定從2012年開始，利用3年時(shí)間，完成2011年前形成的工業(yè)企業(yè)政府性債務(wù)清理工作。

　　有公務(wù)員認(rèn)為，市政府要把債務(wù)化解可能要5年以上時(shí)間。但他也表示疑慮，“拿什么還？”(記者 劉一丁 內(nèi)蒙古鄂爾多斯報(bào)道)