人民網(wǎng)北京9月4日電 （記者 賀霞）今天下午，銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布了《銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》于8月30日發(fā)布的消息，《指引》第二章針對(duì)侵害銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益的行為，明確提出八項(xiàng)禁止性規(guī)定�！�銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指引》的公布，填補(bǔ)了國內(nèi)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度方面的空白，是我國銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要突破。

《指引》在第一章第八條提出“銀行業(yè)消費(fèi)者有權(quán)主張自身合法權(quán)益不受侵害，并對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出批評(píng)和建議，對(duì)侵害自身合法權(quán)益的行為和相關(guān)人員進(jìn)行檢舉和控告”，對(duì)銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)行了總括性說明。

《指引》在第二章“行為準(zhǔn)則”中提出八項(xiàng)禁止性規(guī)定，即：不得在營銷產(chǎn)品和服務(wù)過程中以任何方式隱瞞風(fēng)險(xiǎn)、夸大收益；不得在格式合同和協(xié)議文本中出現(xiàn)誤導(dǎo)、欺詐等侵害銀行業(yè)消費(fèi)者合法權(quán)益的條款；不得主動(dòng)提供與銀行業(yè)消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)承受能力不相符合的產(chǎn)品和服務(wù)；不得在未經(jīng)銀行業(yè)消費(fèi)者授權(quán)或同意的情況下向第三方提供個(gè)人金融信息；不得向銀行業(yè)消費(fèi)者誤導(dǎo)銷售金融產(chǎn)品；不得隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得無故拒絕銀行業(yè)消費(fèi)者合理的服務(wù)需求；不得在服務(wù)中對(duì)殘疾人等特殊銀行業(yè)消費(fèi)者有歧視性行為，從而宣示了銀行業(yè)消費(fèi)者的合法權(quán)益不容侵害。這是《指引》提煉出的具有普適性、關(guān)鍵性的法規(guī)條款。

《指引》分為5個(gè)章節(jié)，共計(jì)43條，涵蓋了銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)內(nèi)容、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)責(zé)任和監(jiān)管部門作用的描述。第三章提出銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的制度保障要求。第四章規(guī)定了監(jiān)管部門對(duì)于銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的監(jiān)督職責(zé)。

總體來看，《指引》充分體現(xiàn)了“預(yù)防為先、教育為主、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作原則，解決了廣大銀行業(yè)消費(fèi)者十分關(guān)切的權(quán)益保護(hù)規(guī)制缺失問題。

銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為全面落實(shí)《指引》，銀監(jiān)會(huì)下一步將從多個(gè)維度出發(fā)，探索建立全方位的銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作評(píng)估體系：一是實(shí)施監(jiān)管評(píng)估，同時(shí)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)分支機(jī)構(gòu)的評(píng)估，及時(shí)總結(jié)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作成效；二是組織行業(yè)評(píng)比，通過評(píng)選銀行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作開展得力、工作成效突出、社會(huì)反響良好的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮先進(jìn)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用；三是開展社會(huì)評(píng)價(jià)，通過收集社會(huì)公眾對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)、意見及建議，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及監(jiān)管部門有針對(duì)性地改進(jìn)工作。