人民網(wǎng)北京9月26電 （賈興鵬）9月26日，浙江銀監(jiān)局副局長包祖明作客人民網(wǎng)財經(jīng)頻道，在談到小微金融的發(fā)展時，包祖明表示，現(xiàn)在做小微金融，遇到四個瓶頸區(qū)，需要從頂層設計的角度抓緊來推動。

包祖明認為，首當其沖的就是信息不對稱的問題，就是信息瓶頸。舉例在歐洲或者發(fā)達國家在做小微金融過程中，都是一些電子化、標準化的產(chǎn)品，電子化、標準化的產(chǎn)品有一個很重要的基礎，就是信息社會化。所有企業(yè)信息，銀行都能很方便地獲得。銀行根據(jù)這些信息，它自己設計模型，自己設計系統(tǒng)，做標準化的產(chǎn)品，這樣很大程度上就降低了銀行獲取信息的成本。

第二是擔保的瓶頸，或者說是抵押的瓶頸。包祖明談到，小企業(yè)初創(chuàng)的時候都是輕資產(chǎn)，沒有多少資產(chǎn)，廠房是租的，很多設備可能是租的。按照傳統(tǒng)銀行的信貸制度要求，它去做融資的時候，銀行不大愿意放，因為不大符合信貸的條件。因此，在整個社會信用還不是很發(fā)達，信用體系建設還不是很健全的情況下，恐怕需要通過政府的信用把弱勢群體有一個增信，做一個引領，做一些杠桿性的事情。

從浙江情況來看，第三是資金瓶頸。包祖明表示，銀行的經(jīng)營，一定是有了存款、有了穩(wěn)定的資金來源，才會放貸款。否則你想放貸款，沒有錢放。小微企業(yè)在銀行沉淀的資金是非常非常少的，不像一些大的企業(yè)，資金相對充裕。這幾年我們一個非常明顯的感覺，地方中小法人，尤其做小企業(yè)的小法人機構，不管它的技術有多好，不管它的風險控制能力有多強，但是巧婦難為無米之炊，沒有穩(wěn)定的資金來源，沒有有效的批發(fā)性的資金來源，必然限制它服務小微企業(yè)的能力，這是資金的瓶頸。

最后，包祖明表示，還存在制度的瓶頸。我們現(xiàn)在很多的制度，包括其他的一些管理制度，不是根據(jù)小微企業(yè)的特征有針對性地量身訂做，而是通過大的公司業(yè)務移植過來的。