人民網(wǎng)9月26日電 （李棟）26日，天津銀監(jiān)局副局長王俊壽；渤海銀行中小企業(yè)部總經(jīng)理劉書杰；大連銀行天津分行行長劉毅做客人民網(wǎng)演播室，與大家暢談天津銀行業(yè)對小微企業(yè)支持。天津銀監(jiān)局副局長王俊壽介紹說，天津銀行業(yè)秉承“多策并舉、多管齊下、多方給力”12個字推動小微企業(yè)金融服務(wù)。

矩陣式監(jiān)管理念

王俊壽表示，天津銀監(jiān)局秉承縱向監(jiān)管執(zhí)行、橫向服務(wù)地方的矩陣式監(jiān)管理念。具體來講是三句話：一是搖旗吶喊。貫徹國務(wù)院銀監(jiān)會關(guān)于支持實體經(jīng)濟、支持小微企業(yè)方面，充當(dāng)好吹鼓手的作用，把國務(wù)院和銀監(jiān)會的有關(guān)要求在地方放大，比如小微企業(yè)更多通過各種活動、更多政策引領(lǐng)，通過監(jiān)管的各種創(chuàng)新的安排來鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)支持小微企業(yè)，第一個我們要造勢，另外是要站腳助威，銀行業(yè)金融機構(gòu)在支持小微企業(yè)當(dāng)中可能遇到的問題，需要協(xié)調(diào)地方政府，需要共同面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險，我們還要幫助機構(gòu)實現(xiàn)共同維權(quán)。還有一點是站崗放哨，幫助機構(gòu)有效的防范和控制系統(tǒng)性和區(qū)域性的風(fēng)險，這也是銀監(jiān)會高度關(guān)注的兩類風(fēng)險，這是監(jiān)管部門的角色。

“二四六八十”主線

銀監(jiān)會在推動小微企業(yè)金融服務(wù)方面制定許多政策，簡言之就是二四六八十這條主線，“二”就是兩個不低于。小微企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，增量不低于同期。天津銀監(jiān)局在銀監(jiān)會“兩個不低于”監(jiān)管目標基礎(chǔ)之上主動增設(shè)小微企業(yè)授信戶數(shù)增長不低于30%的目標，即三個不低于�！八摹笔撬拇笤瓌t，“六”是銀監(jiān)會創(chuàng)造六項機制，“八”是最近87號文講的八項規(guī)定。“十”是銀監(jiān)十條，其實我們數(shù)一數(shù)這幾年來把小微企業(yè)有關(guān)國務(wù)院銀監(jiān)會的文件理一理就是二四六八十這樣的理念。

具體工作秉承12個字

“多策并舉、多管齊下、多方給力”。多策并舉方面，一方面要引領(lǐng)天津銀行業(yè)機構(gòu)構(gòu)筑多層次的小微金融服務(wù)機構(gòu)，比如渤海銀行建立小微專業(yè)機構(gòu)，城商行本身和小微企業(yè)有天生的共生性，他們服務(wù)小微企業(yè)有很多信息和資源，同根同生，更為密切。另一方面鼓勵在地方設(shè)立村鎮(zhèn)銀行貸款公司，法人類的機構(gòu)來很好地服務(wù)小微企業(yè)，從機構(gòu)上構(gòu)筑多層次的，大型銀行、中型銀行、小型銀行、微型銀行多層次的服務(wù)體系。再一方面是搞了“三帶一”，在天津市內(nèi)城區(qū)設(shè)立三家網(wǎng)點，必須在天津的遠郊縣城同時設(shè)立一家機構(gòu)，做到金融服務(wù)廣覆蓋�，F(xiàn)在天津每萬名農(nóng)戶享有的金融網(wǎng)點數(shù)超過3個，這個比例據(jù)我了解在全國是領(lǐng)先的。其實國務(wù)院87號文增加了三個“率”，我們這方面的工作已經(jīng)在實踐了。從多策并舉包括給機構(gòu)要求每年要做單列的信貸額度，包括要求他們?nèi)齻�不低于，這都是制度安排上。

我們對外連續(xù)兩年搞了小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月，通過宣傳月，希望社會各界關(guān)注小微金融服務(wù)。喊一下走一下，既不是無風(fēng)無雨，也不是疾風(fēng)暴雨，而是和風(fēng)細雨的持續(xù)下去。5月份搞了小微金融服務(wù)月，一個月內(nèi)小微企業(yè)新增貸款100個億。

此外，協(xié)調(diào)地方財政局，給銀行業(yè)支持小微金融方面一些財政補貼，會同財政局規(guī)定商業(yè)銀行給小微企業(yè)貸款增加到一個億，財政直接給金融機構(gòu)獎勵30萬，30萬可能不是很高，但體現(xiàn)了多方給力�？莆瘜�科技型小微企業(yè)方面，他們設(shè)立了投貸聯(lián)動、橋隧模式、打包貸款，把科委的一些科技型組織基金PE和銀行的間接融資很好的結(jié)合，支持小微企業(yè)的發(fā)展。因為小微企業(yè)面臨的是三缺，缺可抵押品、缺信用增級、缺科學(xué)管理，如果完全按照商業(yè)銀行的審貸模式很難滿足，必須有征信，必須有社會各界給他營造融資的氛圍。