《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議》(TPP)部長級會(huì)議6日在印尼巴厘島閉幕。與3日會(huì)前的聲勢相比,這場會(huì)議忽然有點(diǎn)“失聲”。
有參與談判的APEC成員沮喪地表示,與會(huì)前相比,TPP談判沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。此間人士說,這是因?yàn)槊绹偨y(tǒng)奧巴馬沒來,且將缺席8日的TPP12國首腦會(huì)議。TPP首腦會(huì)議的主席國已確定由新西蘭臨時(shí)接替。
給人的印象是,缺了美國領(lǐng)導(dǎo)人,TPP像一個(gè)沒有主唱的樂隊(duì)。
據(jù)悉,美國原本期望在巴厘島TPP首腦會(huì)議上,發(fā)表一份宣布TPP談判達(dá)成“原則一致”的聲明,為奧巴馬在明年中期選舉中爭分。不料奧巴馬因?yàn)閲鴷?huì)兩黨政爭,取消了巴厘島行程。
目前,TPP21個(gè)談判領(lǐng)域中,仍有半數(shù)以上沒有達(dá)成基本一致。這些敏感領(lǐng)域在技術(shù)官僚的談判層面基本無解,只能依賴于各國首腦的政治判斷和妥協(xié)。
美國在TPP中的強(qiáng)勢,本來已經(jīng)讓參與談判的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體牢騷滿腹,奧巴馬的缺席,使得他們更沒意愿早早做出讓步。
TPP的煩惱,凸顯出TPP目前的缺陷,即強(qiáng)烈的美國色彩和不對等因素,這可不僅僅只是一個(gè)成長的煩惱。