中新網北京10月9日電 方正證券9日發(fā)布報告稱,盡管美國政府關門依舊持續(xù),但預計發(fā)生債務違約的可能性仍然較小。對于債務違約所帶來的嚴重后果,民主黨和共和黨應該都不會想去承擔這種風險,但亦不能忽略這種政治“游戲”對資本市場以及實體經濟所帶來的短期沖擊。
10月1日,由于美國兩黨關于醫(yī)改法案依然未能達成一致協(xié)議,導致新財年的財政預算案未能通過,美國政府被迫關門。
報告指出,由于美國財政部曾宣布10月17日將觸及16.7萬億美元債務上限,因此市場普遍將這天視為是否違約的關鍵時間點。但根據美國財長的預計,到10月17日財政部將有300億美元現(xiàn)金可用,另外還會有持續(xù)的稅收收入入賬,這意味著實際的關鍵時間點在更后面。
報告進一步指出,即使美國總統(tǒng)奧巴馬曾表示,美國政府也不可能在債務支付上做出優(yōu)先順序的安排。但在美國政府未來的諸多支付項目中,債務利息支付肯定還是落在首要的位置(到期債務可采取滾動發(fā)債的方式償還,不會超出債務上限)。
報告稱,截至11月15日,美國政府共有350億美元的債務利息支付(10月31日需支付60億美元,另外11月15日需要支付290億美元)。另外就是一些關鍵的民生項目,如聯(lián)邦醫(yī)療保險、醫(yī)療補助以及社保金等重要的支出:10月23日將面臨120億美元的社保支出,11月1日面臨180億美元的聯(lián)邦醫(yī)療保險支出以及250億美元的社保支出等。這意味著本月底及下月初的政府支出壓力較大。
報告分析,即使兩黨談判分歧持續(xù)至下個月,在這種情形下,美國政府就必須要為各支出項目做出取舍,如在延緩對聯(lián)邦政府薪資福利,司法部、能源部等的支出等,確保債務利息以及社保等重要支出項目的支付。
報告認為,若在極端情形下,導致政府進行利息支付以及一些重要民生支出發(fā)生困難時,理論上美國政府還可通過與美聯(lián)儲進行資產回購的方式來獲取資金,應付這些必要支出以爭取時間。不過關門持續(xù)時間越久,對美國經濟的負面影響也會更大些。(財經專線)