“放寬企業(yè)住所和名稱登記條件，鼓勵(lì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級”、“將民營企業(yè)人才納入選拔享受政府特殊津貼、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選等優(yōu)秀人才范圍，與國有企業(yè)同等對待”……近日，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳、省經(jīng)信委、省人社廳等8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的意見》（財(cái)企 〔2013〕1484號），從工商登記、資金扶持、人才培養(yǎng)、解決用地等七個(gè)方面，拿出20條具體政策措施，給予中小微企業(yè)實(shí)實(shí)在在的扶持。

    在降低企業(yè)設(shè)立門檻方面，《意見》中明確，創(chuàng)辦中小微企業(yè)，對無法提供房產(chǎn)證的，可由公司住所所在地的園區(qū)管委會、街道、村委會出具相關(guān)證明材料，各級工商部門可辦理注冊登記。個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)后，凡符合國家相關(guān)規(guī)定條件的，可免征增值稅和營業(yè)稅，同時(shí)按個(gè)體工商戶的相關(guān)規(guī)定辦理社會保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    人才培訓(xùn)方面，對民營企業(yè)與國有企業(yè)同等對待。將民營企業(yè)人才納入選拔享受政府特殊津貼、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人選等優(yōu)秀人才范圍，支持技工院校面向中小微企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。財(cái)稅部門將更多符合條件的小微企業(yè)納入營改增試點(diǎn)，做到應(yīng)改盡改，減輕小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

    針對企業(yè)用地緊張情況，《意見》鼓勵(lì)中小微企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，明確各地應(yīng)單列用地計(jì)劃指標(biāo)用于多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。對中小微企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，可以采取租、售、以租代售等多種方式，緩解資金壓力。在符合相關(guān)政策前提下，允許中小微企業(yè)以集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方式使用集體建設(shè)用地，并可以將依法取得符合條件的集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資。

    為緩解企業(yè)融資困難，小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司企業(yè)所得稅前扣除，比照銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)政策執(zhí)行。符合條件的小額貸款公司經(jīng)核準(zhǔn)可向多家銀行借款，可向其主要股東定向借款。民營企業(yè)吸納的就業(yè)困難人員，按規(guī)定享受最高三年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對省內(nèi)吸納符合條件人員就業(yè)達(dá)到一定比例的民營企業(yè)，給予就業(yè)小額擔(dān)保貸款資金扶持，貸款額度上限在國家規(guī)定200萬元的基礎(chǔ)上，提高到400萬元。