各地出臺多項(xiàng)規(guī)定規(guī)范渣土車,市民仍說“該管管了”
瘋狂的渣土車嚴(yán)重影響了市民正常的生活,甚至危及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。在采訪中,西安市一位出租車司機(jī)告訴記者,在路上開車的時(shí)候一般都離渣土車遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。而?谑忻裢跸壬鷦t說,夜間經(jīng)?吹皆淋嚡偪裥旭,而且經(jīng)常超載壓壞路面,“是該管管了!”
10月9日,人民日報(bào)和人民網(wǎng)官方微博發(fā)起“隨手拍瘋狂渣土車”活動(dòng),得到網(wǎng)友的積極響應(yīng)。多名網(wǎng)友曬出身邊渣土車違章的圖片。
事實(shí)上,記者了解到,上述不少地方其實(shí)不乏規(guī)范、嚴(yán)格的渣土車管理規(guī)定。
據(jù)介紹,南京在2012年制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理工作的意見》,里面明確規(guī)定了南京的渣土車必須3—5輛編隊(duì)出行,且要有引導(dǎo)車和安全員;一旦發(fā)生渣土車引發(fā)交通肇事致人死亡的,承運(yùn)企業(yè)和駕駛員一律清退出南京市場,其中駕駛員終身不得在南京從事營運(yùn)運(yùn)輸行為。
在福州,根據(jù)警方規(guī)定,渣土車未按指定的時(shí)間、路線行駛,未使用密閉車輛運(yùn)輸渣土、建筑垃圾的,或沿途丟棄、遺撒造成路面污染的,一律暫扣車輛,移交市市容局予以處罰。
除了發(fā)布規(guī)章制度,不少城市還組織了專項(xiàng)檢查。在西安沙坡附近的興慶路高架橋下,記者發(fā)現(xiàn)幾位交警正在執(zhí)勤,西安市公安局交警支隊(duì)碑林大隊(duì)法制科副科長馮侃說:“我們這個(gè)點(diǎn)一共8個(gè)人,就是專門查渣土車。一旦發(fā)現(xiàn),一律扣車,從重處理!
讓制定好的政策落到實(shí)處是嚴(yán)查渣土車的關(guān)鍵
規(guī)定不可謂不細(xì),投入不可謂不大,“瘋狂渣土車”為何屢禁不止?記者了解到,在有些地方,渣土車闖紅燈由交警部門管理,渣土拋撒歸環(huán)衛(wèi)部門管理,而噪音等問題則由城管部門管理,這種多部門管理的狀況往往造成“九龍治水”的困境。此外,渣土車整治還會遇到執(zhí)法力量不足、取證困難等實(shí)際難題。
在采訪中,大部分專家認(rèn)為,整治違規(guī)渣土車,首先在于強(qiáng)化執(zhí)法,讓制定好的政策落到實(shí)處。
北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚認(rèn)為,與酒駕管控的成功相比,渣土車屢禁不止的原因就在于執(zhí)法不嚴(yán),整治措施沒有長期得到堅(jiān)持。而違法成本低、法律威懾力不足二者相互影響更是帶來了惡性循環(huán)。
上海工程技術(shù)大學(xué)汽車工程學(xué)院副教授錢宇彬告訴記者,對于當(dāng)前存在的非現(xiàn)場手段取證難的問題,可以借鑒目前在很多客車、水泥攪拌車上運(yùn)用的行車記錄儀。此外,在政府綜合治理中,可以從治理渣土車的整體經(jīng)費(fèi)中,專門開辟出一部分分配給社會上可以發(fā)揮管理作用的企業(yè)或組織,激勵(lì)它們配合政府共同將渣土車管理好。(綜合人民日報(bào)記者白之羽、蘇藝及人民網(wǎng)報(bào)道)