由于條件并不滿足，目前我國還難以實現(xiàn)社會保險費改稅。昨日，人力社保部召開第三季度新聞發(fā)布會。新聞發(fā)言人尹成基明確表態(tài)，近期引起社會熱議的延遲退休也僅是處于研究階段，目前還沒有實施的計劃和安排。同時，要定措施治理公職人員“吃空餉”。

　　社�；�金平衡有制度保障

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，五項社會保險基金總收入合計為23198億元，同比增長13.7%；五項社會保險基金總支出合計為19161億元，同比增長20.6%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)為49030萬人，比去年底增加661萬人。這一系列數(shù)字可以看出，社�；�金支出的增幅高于收入，這又引起了人們對于社會保險收不抵支、未來可能要靠提高繳費標(biāo)準(zhǔn)或延遲退休來緩解的擔(dān)憂。

　　對此，尹成基指出，社會保險基金的主體是征繳的收入，最近幾年，由于連續(xù)提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金水平，這個增支因素對基金的影響確實比較明顯。但同時，社�；�金還會有來自于財政補助的制度安排，從制度上來說，基金的平衡是有保障的。人力社保部也將采取一些措施，包括在工作層面上積極推進覆蓋面的擴大，加強社會保險費征繳的管理，增加征繳的收入，應(yīng)收盡收，目前也確定了重點擴面的群體；在制度層面上，包括擴大社會保障基金的籌資渠道、建立社�；�金投資運營機制實現(xiàn)保值增值等，這些改革還在計劃推進當(dāng)中。

　　延遲退休 還在研究論證

　　對于延遲退休的安排，尹成基再次明確，雖然養(yǎng)老保險制度規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險的最低繳費年限是15年，但個人和單位達(dá)到這個年限后一般都還會繼續(xù)履行繳費義務(wù)。而多繳費用相應(yīng)也會提高待遇。對于延遲退休這個重大制度的調(diào)整，人力社保部也注意到了民眾的反應(yīng)，還在進行研究論證。

　　將制定治理公職人員“吃空餉”政策

　　對于社會保險費改稅，人力社保部此次明確，我國實施的是社會保險性質(zhì)的基本制度模式，也是以社會保險費的方式籌集資金。我國要實現(xiàn)繳費制，這是由基本制度的屬性所決定的。另一方面，實行社會保險費改稅，需要具備很多條件，要確定納稅人的范圍，要確定納稅的基數(shù)，統(tǒng)一的稅率等等，在目前我國社會保險發(fā)展的階段，這些方面很難做到統(tǒng)一。

　　據(jù)介紹，下一步人社部將完善和規(guī)范公開招聘制度，探索符合不同行業(yè)特點的公開招聘辦法，研究制定治理公職人員“吃空餉”和解決超編用人、編外用人的政策措施。完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，出臺事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位實施辦法，修改在事業(yè)單位加強特設(shè)崗位設(shè)置與管理的指導(dǎo)意見。（解麗）