每年的3月1日至6月30日，企業(yè)們都會忙著同一件事，那就是年檢。有企業(yè)家指出，縱你有“三頭六臂”，還是會被程序繁瑣、琳瑯滿目的搭車收費(fèi)搞的“頭暈眼花”。

企業(yè)年檢是《公司法》等法律法規(guī)規(guī)定的一項(xiàng)年度性定期檢查制度。企業(yè)年度檢驗(yàn)審查內(nèi)容中主要是對登記事項(xiàng)的檢驗(yàn)，年檢制度的初衷就是是對企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格或者說是營業(yè)執(zhí)照所代表的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行確認(rèn)。

不過，年檢制度導(dǎo)致了企業(yè)的違規(guī)程度和行政處罰不對稱，行政處罰過重，如因逾期未年檢而被吊銷，則難以恢復(fù)正常的經(jīng)營狀況。另一方面又有大量已不再經(jīng)營也無人過問的被吊銷企業(yè)無法正常退出市場。

現(xiàn)行的企業(yè)年檢制度改革由此提上日程，坦率而言，從這么多年的公司法實(shí)踐看，公司年檢制度基本沒有太多的存在必要，在一些地方，年檢制度被批評淪為工商部門創(chuàng)收的工具和折騰企業(yè)的合法途徑。并非放松了監(jiān)管。

這項(xiàng)制度在25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上有了重大變化。國務(wù)院常務(wù)會議決定要將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，讓任何單位和個(gè)人均可查詢。

取消公司年檢，推行公司信用體系的建設(shè)，對于政府監(jiān)管而言，是一個(gè)思想理念的重大變化，有利于更進(jìn)一步厘清政府與公司的關(guān)系。將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度，是對中國公司的注冊資本登記制度進(jìn)行重大的變革，從而降低了創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)了社會投資活力。

我國精簡和規(guī)范行政審批的改革工作多年來從未中斷。今年7月1日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委對外宣稱，決定自2013年8月1日起，取消和免征包括企業(yè)年度檢驗(yàn)費(fèi)在內(nèi)的33項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。對不按規(guī)定取消或免征相關(guān)收費(fèi)的，將按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

精簡了程序，降低了門檻，并非放松了監(jiān)管。這次改革體現(xiàn)了促進(jìn)政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管這一大的改革方向。市場準(zhǔn)入“門檻”降低后，市場監(jiān)管部門必須更加重視做好市場主體的監(jiān)管工作。

國務(wù)院常務(wù)會議中提出，將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示。同時(shí)將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”，向社會公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。

如何切實(shí)讓這項(xiàng)改革舉措“落地生根”，釋放真正的制度紅利，讓民間投資者少遇到一些“玻璃門”、“彈簧門”，才成為執(zhí)政者面臨的最大難題。