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海上封鎖論再起 "陸權(quán)金融"應(yīng)時而生

鄒光祥

如何避免被它國扼住中國發(fā)展的咽喉?“海權(quán)金融”之后,中國必須盡快發(fā)展““陸權(quán)金融””,既是國家戰(zhàn)略安全的需要,也是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,尋找新生動力使然。
2013年11月08日00:06    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機(jī)看新聞
透視金融安全
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美國《國家利益》雜志網(wǎng)站11月1日刊登《封鎖中國海上貿(mào)易可重創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)而獲勝》的文章,稱中國軍事現(xiàn)代化帶來的挑戰(zhàn)日益增加,這促使美國重估現(xiàn)有的軍事戰(zhàn)略并構(gòu)思新戰(zhàn)略。但在各種戰(zhàn)略中,海上封鎖應(yīng)獲得更大關(guān)注。一旦中美發(fā)生戰(zhàn)爭,美國可以對準(zhǔn)中國最大優(yōu)勢——其出口拉動型經(jīng)濟(jì)增長模式——將之轉(zhuǎn)變成中國軍事上的一大弱點。為此,美國的對華海上封鎖,要阻斷中國大部分海上貿(mào)易。美國或許能重創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì),迫使中國坐回談判桌,從而獲得勝利。

“海上封鎖”中國的論調(diào)其實并不新鮮。一直以來,以進(jìn)出口為主的對外貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,更為重要的是,中國每年需要從海外大量進(jìn)口石油,馬六甲海峽是主要的原油運輸通道,海上貿(mào)易和金融的安全對中國的經(jīng)濟(jì)和國家安全至關(guān)重要。

如何避免被它國扼住中國發(fā)展的咽喉?在“海權(quán)金融”之后,中國必須盡快發(fā)展““陸權(quán)金融””,這既是國家戰(zhàn)略安全的需要,也是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,尋找新生動力使然。

海權(quán)金融的背景是馬漢的“海權(quán)論”。作為美國杰出的軍事理論家,曾兩度擔(dān)任美國海軍學(xué)院院長馬漢認(rèn)為,以貿(mào)易(商品輸出)立國的國家,必須奪取并保持制海權(quán),特別是與國家利益和海外貿(mào)易有關(guān)的主要交通線上的制海權(quán),是國家強(qiáng)盛和繁榮的主要因素。這里的海權(quán)既包括海上軍事力量,也包括非軍事力量,即以海外貿(mào)易為核心的,和海洋相關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)及其能力。

應(yīng)該說,海權(quán)論誕生于美國資本主義開始進(jìn)入壟斷的時期,它適應(yīng)了美國壟斷資本重新瓜分世界的政治需要,成為當(dāng)時美國政府制定海洋政策和海軍發(fā)展政策的理論依據(jù),并喚醒了世界對海洋重要性的認(rèn)識。一百多年來,海權(quán)金融成為世界貿(mào)易、金融、政治和軍事的核心,并誕生了諸如紐約、倫敦、香港、上海等世界或者區(qū)域金融中心。

“陸權(quán)金融”是對海權(quán)金融的補(bǔ)充,二者并不矛盾。專家指出,在高度重視“海權(quán)金融”的同時,中國必須開拓新的“陸權(quán)金融”之路,特別是新時代的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。

新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將是”陸權(quán)金融”的重要載體和依托。為此,長期研究”陸權(quán)金融”的西南證券研究與發(fā)展中心業(yè)務(wù)總監(jiān)許維鴻撰文指出,開拓”陸權(quán)金融”的領(lǐng)域,把西部以往的邊防重鎮(zhèn),轉(zhuǎn)型為新時代的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易開放前沿。通過培育”陸權(quán)金融”中心,形成資本資金洼地,把中亞乃至中東的公司和資本吸引過來上市交易,通過公平公正公開的服務(wù),建立一條新的陸上金融之路。

當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行以調(diào)結(jié)構(gòu)為主的轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)型升級的核心則是將經(jīng)濟(jì)增長由進(jìn)出口貿(mào)易逐步導(dǎo)向內(nèi)需消費,更多地通過內(nèi)部挖潛來實現(xiàn)可持續(xù)增長。

“陸權(quán)金融”最重要的是對信息和物流體系的建設(shè),這方面主要包括以高鐵為代表的物流體系和以互聯(lián)互通為主的信息傳輸與服務(wù)能力建設(shè),構(gòu)建亞太地區(qū)“互聯(lián)互通”的開放格局。中國應(yīng)大力推動至歐亞大陸、中亞和東南亞的鐵路建設(shè),尤其是為中國能源安全找到可以替代的安全的陸上通道,特別是新疆與中亞地區(qū)的對接。某種意義上,”陸權(quán)金融”的核心攸關(guān)中國能源戰(zhàn)略的安全。

“陸權(quán)金融”的創(chuàng)建是內(nèi)陸開放的重要基石。只有加快內(nèi)陸金融中心的建設(shè),才能解決內(nèi)陸開放中的巨大資金需求,解決內(nèi)陸存量資產(chǎn)證券化的融通需求。這種資金洼地和融通中心職能,離不開國家級的金融頂層設(shè)計,而內(nèi)陸金融中心的選擇至關(guān)重要。

東西部之間的巨大差距為轉(zhuǎn)型升級提供了巨大空間。中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需增長時代,一方面需要通過市場化的方式,通過提高直接融資比例,提高資產(chǎn)證券化的比例,培育中國創(chuàng)造力;另一方面需要把東西部的發(fā)展差距,作為一種發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇來看待:依托內(nèi)陸開放的經(jīng)濟(jì)增長模式,通過構(gòu)建歐亞大陸的物流體系,把西部經(jīng)濟(jì)的巨大能量,作為下一個三十年中國經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)!

通過”陸權(quán)金融”的建設(shè),中國可以打通另外一條出海通道——借道印度洋出海,從而避免在太平洋遭遇的多重鉗制。

此外,新型城鎮(zhèn)化將推動”陸權(quán)金融”的迅猛發(fā)展。改革開放30多年,東部地區(qū)率先發(fā)展,依靠海權(quán)金融走出了一條海上貿(mào)易的創(chuàng)富道路,同時借此完成了東部地區(qū)的城市化。隨著海洋貿(mào)易增長到一定階段,開拓新興的陸上貿(mào)易勢在必行。如果說中國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)型,是一個跨越三十年的大周期;那么,新型城鎮(zhèn)化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,則是未來十年的中周期命題。

從現(xiàn)有條件看,西部地區(qū)具備勞動力、土地、礦產(chǎn)等各種資源要素的聚集,西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級包括至少兩部分,第一是承接?xùn)|部沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的、低附加值的、勞動密集型產(chǎn)業(yè),第二則是依托內(nèi)陸開放的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,譬如重慶打造的全球筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群,其產(chǎn)業(yè)輻射半徑遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了西南地區(qū)、超過了長江流域,而是通過歐亞鐵路等物流安排,輻射到全球!升級的西部產(chǎn)業(yè)鏈,將真正改變加工貿(mào)易的發(fā)展模式.

內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)升級的一個重要特征是,既要借助跨國公司的國際競爭優(yōu)勢,建立內(nèi)陸開放的新產(chǎn)業(yè)集群,也要注重西部傳統(tǒng)老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)升級和存量盤活,這些都離不開金融業(yè)的助力。

創(chuàng)建”陸權(quán)金融”將很好地契合新絲綢之路戰(zhàn)略。昔日的絲路、駝隊化作了溝通四方的鐵路、公路、光纜、輸油管道,曾經(jīng)的絲綢、美酒、香料、馬匹為石油、棉花、橡膠、機(jī)械、基建設(shè)備所取代?菰锏慕(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)早已物化為萬千人流、物流,給無數(shù)商家?guī)頋L滾財源,維系數(shù)十億人口的福祉,這是中國與鄰邦間固有的長短互補(bǔ)性使然,是后危機(jī)時代各國相互依存度不斷提高的結(jié)果。

中國與周邊國家巨大的戰(zhàn)略互補(bǔ)性為”陸權(quán)金融”的創(chuàng)建提供了契機(jī)。中國是油氣消費大國,而俄羅斯、中亞國家是油氣出產(chǎn)大國;中國長于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不少東盟國家則亟待通過基建促發(fā)展;中國在努力提高對外投資規(guī)模和效率,而不少周邊國家急需引進(jìn)外資;中國正由外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長模式,而一些鄰國恰處于工業(yè)化早期階段,渴望承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)輸入。

要充分釋放雙方經(jīng)濟(jì)同步轉(zhuǎn)軌的巨大協(xié)同效應(yīng),就必須在區(qū)域合作機(jī)制方面不斷創(chuàng)新,破除阻滯區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易、投資便利化的種種障礙,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,擴(kuò)大貿(mào)易、投資合作空間,構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新格局,從而使各種要素資源真正實現(xiàn)自由融通、高效配置,而”陸權(quán)金融”將是這一切資源要素配置、融通的重要載體和實現(xiàn)方式。

(責(zé)編:楊翼、呂騫)

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