2012年全國(guó)社�；�金收支情況

　　北京青年報(bào)記者統(tǒng)計(jì)后還發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金方面，企業(yè)職工保險(xiǎn)部分收支情況相對(duì)較好，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金均呈現(xiàn)出收入和支出穩(wěn)步增長(zhǎng)的狀況。相對(duì)而言，兩項(xiàng)居民保險(xiǎn)基金去年則出現(xiàn)了保費(fèi)收入未完成預(yù)算的情況。

　　去年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入31411億元，總支出23931億元，收支結(jié)余7480億元，年末滾存結(jié)余37540億元。昨天，財(cái)政部社會(huì)保障司發(fā)布了包括全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金的2012年決算說(shuō)明。數(shù)據(jù)顯示，去年我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入同比增長(zhǎng)了22%，總支出同比增長(zhǎng)了27%，實(shí)現(xiàn)了7480億元的收支結(jié)余，年末滾存結(jié)余為37540億元。

　　居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的懸殊最大

　　決算說(shuō)明顯示，去年社會(huì)保險(xiǎn)基金中各分項(xiàng)保險(xiǎn)基金的收入額和支出額均同比有所增加，但值得關(guān)注的是，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的懸殊最大，收入金額同比增長(zhǎng)25%，而支出金額同比增長(zhǎng)了46%。此外，去年工傷保險(xiǎn)基金的收入和支出差異也較大，收入增長(zhǎng)13%，但支出增長(zhǎng)了43%。但由于收入額依然大于支出額，這些保險(xiǎn)項(xiàng)目并未出現(xiàn)年度內(nèi)的“入不敷出”而導(dǎo)致赤字。

　　對(duì)于社會(huì)普遍關(guān)注的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況，北青報(bào)記者從人力資源和社會(huì)保障部獲悉，該部在此前一天發(fā)布了近十年來(lái)全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收支情況，顯示近十年來(lái)我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余一直呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢(shì)，截至去年末已累計(jì)結(jié)余22968億元，為2003年以來(lái)的最高值。但數(shù)據(jù)也顯示，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的累計(jì)結(jié)余額增幅確實(shí)正呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢(shì)，2012年的增幅已由2004年的41.7%減至23.4%，為近十年來(lái)的最低。不過(guò)長(zhǎng)期關(guān)注社�；�金的首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授庹國(guó)柱告訴北青報(bào)記者，這種增幅降低應(yīng)該與社�；�金結(jié)余基數(shù)日益增大有很大關(guān)系。此外，我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度的覆蓋面鋪開(kāi)也是由淺入深逐步推進(jìn)的，隨著覆蓋面的逐步擴(kuò)大，每年新增覆蓋正逐漸減小，這也使得無(wú)論總收入還是累計(jì)結(jié)余的增長(zhǎng)趨勢(shì)都會(huì)逐步放緩，這都是正�，F(xiàn)象，人們無(wú)需因此擔(dān)心社�；�金“不夠用”。

　　企業(yè)職工社保繳費(fèi)優(yōu)于居民社保

　　北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)后還發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)基金方面，企業(yè)職工保險(xiǎn)部分收支情況相對(duì)較好，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金和生育保險(xiǎn)基金均呈現(xiàn)出收入和支出穩(wěn)步增長(zhǎng)的狀況。相對(duì)而言，兩項(xiàng)居民保險(xiǎn)基金去年則出現(xiàn)了保費(fèi)收入未完成預(yù)算的情況，其中居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金去年收入1996億元，完成預(yù)算的96%；其中個(gè)人繳費(fèi)部分的收入為640億元，僅完成預(yù)算的87%

　　據(jù)財(cái)政部相關(guān)人士介紹，在財(cái)政部此次統(tǒng)計(jì)中，居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金包括單獨(dú)管理的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，以及實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。但由于城鄉(xiāng)一體化工作的推進(jìn)，部分地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以及新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分別合并實(shí)施為一種制度，且基金統(tǒng)籌使用。決算填報(bào)中不宜對(duì)統(tǒng)一核算的基金進(jìn)行拆分，分別反映上述四項(xiàng)基金的收支情況，因此將上述四項(xiàng)基金合并為居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金予以反映。

　　兩部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存差異

　　另?yè)?jù)北青報(bào)記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金這一類別，前天人社部發(fā)布的數(shù)據(jù)與昨天財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù)略有差異，但差距幅度輕微。對(duì)此，庹國(guó)柱教授表示這應(yīng)該是雙方數(shù)據(jù)來(lái)源以及計(jì)算方式的差異所致，沒(méi)有什么大的影響，他解釋，人社部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)該是各級(jí)社保管理部門，而財(cái)政部數(shù)據(jù)應(yīng)該來(lái)自于各地財(cái)政系統(tǒng)以及統(tǒng)計(jì)局等，在各層級(jí)出現(xiàn)的細(xì)小計(jì)算差異匯總統(tǒng)計(jì)后就可能形成相對(duì)較大的差異，比如在去年“企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入”一項(xiàng)，二者統(tǒng)計(jì)數(shù)額差異為63億元，但誤差僅為0.3%。記者 張欽

(來(lái)源:北京青年報(bào))