■ 一家之言
一切討論的基礎(chǔ)歸根結(jié)底還是要建立在高通有沒(méi)有違法的事實(shí)之上。外資企業(yè)如欲優(yōu)化其中國(guó)戰(zhàn)略,調(diào)整思維,積極配合市場(chǎng)秩序規(guī)范勢(shì)在必行。
美國(guó)芯片巨頭高通昨日在其官網(wǎng)發(fā)出聲明稱,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委已對(duì)該公司啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。目前該公司還不清楚監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于其違反《反壟斷法》的具體指控,但表示會(huì)配合發(fā)改委進(jìn)行反壟斷調(diào)查。
至今,發(fā)改委并未透露任何關(guān)于這次調(diào)查的內(nèi)容和細(xì)節(jié)——連高通自己都不知道,所以外界對(duì)這次反壟斷調(diào)查的緣由還都是以猜測(cè)為主。
有人推測(cè)這次調(diào)查與高通在中國(guó)市場(chǎng)上的壟斷地位有關(guān)。在最近一個(gè)財(cái)年中,高通中國(guó)區(qū)的營(yíng)收約占其總營(yíng)收的49%,高于2011財(cái)年的32%,高通擁有大部分4G時(shí)代的移動(dòng)專利。
但需要指出的是,兩年前,中國(guó)就制造了全球七成以上的手機(jī),高通從中國(guó)獲得49%的營(yíng)收并不太夸張。事實(shí)是,在中國(guó)市場(chǎng)上,今年第三季度,聯(lián)發(fā)科在國(guó)內(nèi)智能手機(jī)處理器市場(chǎng)份額超過(guò)6成,約是高通份額的兩倍。
4G時(shí)代,高通將是LTE技術(shù)領(lǐng)域最主要的芯片廠商,以中國(guó)移動(dòng)為例,明年九成以上的4G手機(jī)可能都需要向高通交納專利費(fèi)。但這只是在未來(lái),目前的3G時(shí)代,高通還有聯(lián)發(fā)科、英偉達(dá)、展訊等有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中國(guó)也并不是高通最重要的市場(chǎng),高通最大的客戶三星、蘋果、LG、索尼等都并非中國(guó)企業(yè)。
如果參照國(guó)外的案例,或許高通是因?yàn)閷?duì)不同的客戶采取了差別對(duì)待的行為而受到調(diào)查。2009年7月,高通曾在韓國(guó)被反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)KFTC(韓國(guó)公平交易委員會(huì))罰款2600億韓元(約合2.08億美元),其理由是高通對(duì)購(gòu)買其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手芯片的手機(jī)廠商征收較高的專利稅,而對(duì)購(gòu)買高通產(chǎn)品的客戶提供折扣。
高通目前對(duì)廠商的授權(quán)費(fèi)用方式是基于終端整體售價(jià),而并非基于芯片價(jià)格。這導(dǎo)致手機(jī)越高端,售價(jià)越貴,單部手機(jī)付給高通的授權(quán)費(fèi)就越高,有律師質(zhì)疑這種收費(fèi)方式屬于“差別對(duì)待”。另外,如果高通面向中國(guó)公司收取的專利授權(quán)費(fèi)與蘋果、三星等國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比存在差異,也有可能涉嫌違反《反壟斷法》。
關(guān)于對(duì)高通的反壟斷調(diào)查,因?yàn)闆](méi)有官方正式消息,所以存在很多猜測(cè),這很正常。但很多猜測(cè)不是放在尋找正當(dāng)理由上,而是用心于陰謀論,比如,發(fā)改委調(diào)查高通是為了替本土芯片企業(yè)削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;是為了在即將到來(lái)的4G時(shí)代為專利費(fèi)談判爭(zhēng)取籌碼;是為了國(guó)家安全,甚至還有人認(rèn)為是政府在以此壓低消費(fèi)價(jià)格等。這些狂野的猜想或許不是空穴來(lái)風(fēng),但一切討論的基礎(chǔ)歸根結(jié)底還是要建立在高通有沒(méi)有違法的事實(shí)之上。
事實(shí)上,對(duì)高通的反壟斷調(diào)查很可能只是最近中國(guó)政府市場(chǎng)監(jiān)管力度加強(qiáng)的一個(gè)表現(xiàn),并非針對(duì)某一公司!斗磯艛喾ā吩谥袊(guó)實(shí)施五年來(lái),已經(jīng)進(jìn)入了執(zhí)法頻密期。今年以來(lái),發(fā)改委先后對(duì)液晶面板、白酒、奶粉以及黃金飾品開(kāi)出“反壟斷”罰單。這些均表明中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管力度正逐步加強(qiáng)。今年8月,國(guó)家反壟斷局局長(zhǎng)許昆林在一檔訪談?lì)惞?jié)目中表示,發(fā)改委反壟斷調(diào)查的目標(biāo)將與老百姓密切相關(guān),石油、電信、汽車、銀行都在調(diào)查視野之內(nèi)。
隨著時(shí)代的發(fā)展,中國(guó)正在向現(xiàn)代法制社會(huì)迅速靠近,像《反壟斷法》這樣,很多以前只是紙面上的法律法規(guī)將會(huì)逐步得到落實(shí)和執(zhí)行,法律的灰色地帶將逐步減少,從這個(gè)角度講,外資企業(yè)如欲優(yōu)化其中國(guó)戰(zhàn)略,調(diào)整思維,積極配合市場(chǎng)秩序規(guī)范勢(shì)在必行。
□信海光(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)
(來(lái)源:新京報(bào))