還有多少公共資金在被濫用和侵占?
對于社會撫養(yǎng)費再次引發(fā)的熱議。國家衛(wèi)計委回應(yīng)稱,征收社會撫養(yǎng)費有法可依,但社會撫養(yǎng)費不屬于中央財政收入,也不屬于衛(wèi)生計生部門收入;社會撫養(yǎng)費的收入沒有對應(yīng)的支出科目,也不允許與計劃生育支出掛鉤。
說白了,社會撫養(yǎng)費的征收有法可依;但收上來怎么花,卻既非?顚S,更無明確的規(guī)定。
“一些執(zhí)法部門的罰款有指標(biāo),有分成已是公開的‘秘密’,作為基本國策的計劃生育的相關(guān)‘罰款’更是有過之無不及!眹倚姓䦟W(xué)院教授竹立家指出,一旦公共權(quán)力與部門利益甚至個人利益相掛鉤,“養(yǎng)魚執(zhí)法”等亂象層出不窮也就不足為奇。
對于巨額社會撫養(yǎng)費的用途,有關(guān)部門回復(fù)“統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會事業(yè)支出”。
“在社會撫養(yǎng)費征收的過程中,一些地方部門的工作人員打著基本國策的招牌,行謀取部門或個人私利之實。征收‘罰款’時底氣十足,資金去向卻成了一筆‘糊涂賬’。”山東大學(xué)社會學(xué)系教授王忠武說。
廣州市政協(xié)委員韓志鵬稱,“要像曬三公那樣,對社會撫養(yǎng)費進行獨立核算,征收、支出明細要見光,接受專項審計。否則,永遠是一筆糊涂賬!
政府信息公開條例已實施多年,面對群眾關(guān)切,類似的“托辭”“回復(fù)”一再出現(xiàn),有的地方和部門要么諱莫如深,要么像擠牙膏一樣避重就輕,如此工作作風(fēng)顯然與中央要求和群眾的期待差距甚大。(記者周立權(quán)、張志龍、孔祥鑫、齊雷杰)