12月13日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議為明年經(jīng)濟工作設(shè)定了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)。

　　“如果一些重要改革能落實到位，明年經(jīng)濟有望實現(xiàn)8%的增長速度�！弊蛉�，中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立在東亞大氣污染治理與環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作峰會期間接受《證券日報》記者專訪時指出，“穩(wěn)中求進”中的“穩(wěn)”主要有三層含義。

　　鄭新立指出，“穩(wěn)”的第一層含義是，今年三季度經(jīng)濟結(jié)束繼續(xù)下降的趨勢，并出現(xiàn)回升，因此，明年也應(yīng)把這種趨勢保持下去，繼續(xù)朝著穩(wěn)中向好的方向發(fā)展；“穩(wěn)”的第二層含義是，要用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式來實現(xiàn)穩(wěn)增長，通過結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，尤其是通過調(diào)整需求結(jié)構(gòu)來釋放消費潛力，通過基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)以及提升城市公共服務(wù)，來激發(fā)投資需求特別是民間投資需求；“穩(wěn)”的第三層含義是，用改革來促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而帶動經(jīng)濟增長，通過改革釋放經(jīng)濟增長潛力，增強經(jīng)濟增長活力。

　　中央經(jīng)濟工作會議提出，要努力釋放有效需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用。

　　鄭新立認(rèn)為，明年促進經(jīng)濟增長除了更多的放在擴大消費、增加有效投資之外，明年發(fā)達國家經(jīng)濟有望繼續(xù)回暖，應(yīng)該抓住歐美國家?guī)�來的出口機會，同時應(yīng)開拓發(fā)展中國家尤其是新興市場國家市場。此外，由于我國資本存量巨大，明年應(yīng)通過擴大海外投資創(chuàng)造出口需求，通過擴大海外加工貿(mào)易投資帶動零部件的出口，保持出口合理的增長。

　　與會專家普遍認(rèn)為，做好明年經(jīng)濟工作，必須繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　對此，鄭新立指出，明年的財政政策還需要發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，財政投入可以通過貸款貼息的方式來引導(dǎo)投資朝著有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向去。信貸方面關(guān)鍵是適當(dāng)控制總量，加快存量的流動性，通過加快資金流轉(zhuǎn)的速度，發(fā)揮資金更大的效率。此外，今年以來出現(xiàn)的一個新現(xiàn)象是，在社會融資總規(guī)模中，銀行貸款占比明顯下降，上半年更是下降到47%，這說明各種直接融資發(fā)展很快，符合金融體制改革方向，但也需要進一步加強監(jiān)管，按照十八屆三中全會的精神設(shè)計出一個金融改革的總體規(guī)劃或路線圖。