在我國,院士頭銜是學(xué)術(shù)界“最高榮譽”,但院士享受的很多待遇卻與學(xué)術(shù)地位無關(guān)。據(jù)了解,作為院士,享受的待遇大到副部級,小到乘飛機的客艙等級、配車、住高干病房,此外還可收獲身兼多職帶來的出場費、會務(wù)費等隱性收入。如何剝離過高的物質(zhì)利益,讓院士回歸學(xué)術(shù)本位,已成為公眾關(guān)注的熱點問題。
不久前公布的三中全會《決定》,將改革的利刃指向了院士體制,要求改革院士遴選和管理體制,優(yōu)化學(xué)科布局,提高中青年人才比例,實行院士退休和退出制度。
昨天,記者采訪了曾對院士制度研究立課題研究的中國人民大學(xué)顧海兵教授,就院士退休/退出制度、院士待遇、院士兼職等方面制度的建設(shè)和改革進行分析。
□退休/退出
稱號終身制不存在退休
當前,社會對院士群體期望很高,有些院士已過古稀,有的甚至沒有了工作能力和精力,但是他們似乎永遠不退休,即便有意愿想要退休,但很多單位還是把院士當成一種政績工程的廣告使用,當做旗幟來飄揚。
一方面,一些省市或高校、研究院競相用高額科研啟動費、安家費、年薪等來爭奪院士,裝點門面。另一方面,各種考察、頒獎、鑒定、座談、評審的邀約,擠滿了院士的各種時間,這樣的邀約,也成了院士永遠不退休的“土壤”。
中國人民大學(xué)顧海兵教授領(lǐng)導(dǎo)的課題組曾經(jīng)對中國院士制度的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及存在的問題進行了深入研究,昨晚他接受采訪時表示,院士不應(yīng)該存在退休或退出。
顧海兵說,院士應(yīng)該是一種終身的榮譽,它不是一個實際的職位或者職務(wù),如同我們評選的勞動模范一樣,只是一個稱號,應(yīng)該是伴隨終身的。而無論退休還是退出,都只存在于實際職務(wù)和職位上。
與此同時,顧海兵認為,雖然院士不存在退休與否,但“有院士稱號的教授”可以退休,而這些“有院士稱號的教授”退休的問題應(yīng)由其所在單位來商定。
□待遇
應(yīng)取消院士副部級待遇
中科院和工程院曾被戲稱為“中國部級官員最多的單位”,據(jù)了解,院士在部分省份享副省級、副部級待遇。在諸多媒體的報道稱,很多省市、單位、企業(yè),把院士當做金字招牌來裝潢門面,院士榮譽被當成一種“政績資本”,起到了不可磨滅的“名人效應(yīng)”。
顧海兵說,在美國、英國、日本等發(fā)達國家沒有大而全的實體性科學(xué)院,只有松散性的科學(xué)學(xué)會,且一般科學(xué)學(xué)會不直接承擔(dān)項目研究工作。比如:美國國家科學(xué)學(xué)會的大部分研究項目由國家研究理事會承擔(dān)管理。而且會員只是一種榮譽稱號,不具有經(jīng)濟和行政意義,且會員沒有工資只有補貼,而且要交納會費。
據(jù)了解,根據(jù)國務(wù)院規(guī)定,院士是國家設(shè)立的科學(xué)技術(shù)方面的最高學(xué)術(shù)稱號,為終身榮譽。我國的院士均享受國家規(guī)定的院士津貼。除此之外,顧海兵介紹,享有“副部級”待遇并非只是體現(xiàn)在收入上,很多省市或單位給院士配車、醫(yī)療時享受高干病房待遇、配備秘書司機等等。
如何對院士現(xiàn)有待遇制度進行規(guī)范和改革?顧海兵認為,院士是一種榮譽,但應(yīng)該取消其享有的副部級待遇。以在大學(xué)工作的院士為例,他們在大學(xué)作為教授,會有作為教授的收入,研究課題,會有課題收入。作為院士,應(yīng)取消副部級、副省級這樣的待遇來規(guī)范院士待遇制度。
□兼職
兼任實職應(yīng)受監(jiān)督懲罰
最近,有媒體報道了一組數(shù)據(jù),稱在783名中國工程院院士中,共有5610個兼職,人均兼職7.2個。很多身兼名譽教授、常務(wù)理事的院士放在科研上的精力漸少,日子在跑會和掛名科研中虛度,而各地出重金攬院士任職,貪圖的也通常不是院士的學(xué)術(shù)研究能力,而是由他牽連而來的資源。
顧海兵說,院士有兼職實際上可以分為兩個概念,一個是身兼實職,另一個是身兼虛職。比如說,一位院士,他是中科院的研究員,同時還是某某大學(xué)的校長,有的院士,一方面在大學(xué)工作,一方面還身兼某某企業(yè)的董事。
顧海兵說,一個人的精力是有限的,一位院士怎么能夠同時身兼兩個需要全日制工作的崗位呢?而且,很多院士都在做某些企業(yè)的董事和經(jīng)理,院士本身是個非盈利組織賦予的榮譽,跟董事有角色上的沖突,一人身兼兩個角色沖突的崗位,本身就是不對的。
對于虛職,顧海兵則認為,院士在其精力允許的范圍內(nèi),可以有多個虛職,而虛職的數(shù)量該由所在單位規(guī)定。
顧海兵還透露,目前很多大學(xué)都對教授有不允許兼任實職的規(guī)定,但執(zhí)行起來卻形同虛設(shè),院士也該規(guī)定不允許兼任實職,且應(yīng)有配套的監(jiān)督懲罰辦法出臺。
京華時報記者韓旭