□本報記者郄建榮文/圖

　　淡黃色外立面,整齊劃一的陽臺護(hù)欄,坐落在海南省�？谑忻捞m區(qū)豐鎮(zhèn)的兩棟樓房從外觀看與通常意義上的商品房并無二致。然而,12月27日,8臺巨型挖掘機(jī)硬是將建筑面積達(dá)6.2萬平方米的兩棟樓房強(qiáng)行拆除。

　　�？谑忻捞m區(qū)副區(qū)長楊柳芳告訴《法制日報》記者,這兩棟樓房(8個單元)是海南鴻利物業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱鴻利公司)打著建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場的名義,違法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房。

　　12月29日,國土資源部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《法制日報》記者,國土資源部及有關(guān)部門正在抓緊研究政策,對于已建已售的小產(chǎn)權(quán)房將進(jìn)行分類處理。

　　強(qiáng)拆小產(chǎn)權(quán)房

　　27日上午10點(diǎn),當(dāng)《法制日報》記者來到美蘭區(qū)豐鎮(zhèn)美蘭墟美仁路時,由�？谑姓�府組織的強(qiáng)行拆除小產(chǎn)權(quán)房行動已經(jīng)開始。

　　8臺挖掘機(jī)在兩棟小產(chǎn)權(quán)房的前后,分別向兩棟樓房發(fā)起一次次沖擊。

　　“今天,我們美蘭區(qū)政府組織城管、國土、規(guī)劃、聯(lián)防、消防、安監(jiān)、公檢法以及演豐鎮(zhèn)等部門逾800名聯(lián)合執(zhí)法人員,依法對這兩棟小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行強(qiáng)拆�！睏盍�芳說,強(qiáng)拆的這兩棟小產(chǎn)權(quán)房是美蘭區(qū)開展城市管理年活動以來拆除的體量最大的違法建筑群。

　　豐鎮(zhèn)美蘭墟美仁路旁這兩棟小產(chǎn)權(quán)房因嚴(yán)重違反規(guī)劃且影響航空器飛行安全而被強(qiáng)拆。

　　據(jù)美蘭區(qū)政府介紹,強(qiáng)拆的這兩棟小產(chǎn)權(quán)房除了屬于違法建設(shè)外,還有另外一個原因�！柏S鎮(zhèn)的一些違法建筑包括這兩棟小產(chǎn)權(quán)房嚴(yán)重影響了海南最大機(jī)場美蘭機(jī)場的二期擴(kuò)建和航行安全。”

　　據(jù)楊柳芳介紹,鴻利公司曾于1993年向原瓊山縣建委報批建設(shè)美男農(nóng)貿(mào)市場。受利益驅(qū)使,在2011年,擅自建設(shè)了這兩棟小產(chǎn)權(quán)房。

　　成了一片廢墟

　　附近是�？谑谐氰F站,在�？谑旋埲A區(qū)城西鎮(zhèn)山高村人看來,近幾年來,高村位置越來越好。與此成正比的是這一帶不斷上漲的房價。

　　據(jù)龍華區(qū)副區(qū)長李美健介紹,12月27日強(qiáng)拆的高村違法建設(shè)項(xiàng)目就是一個典型的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目。據(jù)他介紹,這個小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目占地近900平方米,樓高11層,總面積9600平方米,體量很大�！跋挡环ㄉ倘藦臄�(shù)戶村民手中非法買下宅基地建成的�！崩蠲澜”硎�,這一違法小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目自從打地基開始,城管部門就依法下達(dá)責(zé)令停工通知書、強(qiáng)制拆除通知書,并多次采取破壞地基、拆除腳手架、強(qiáng)拆梁柱等方式進(jìn)行制止。但違建業(yè)主在巨大的利益誘惑下,鋌而走險,利用節(jié)假日、夜晚等時間,屢拆屢建,硬是把房子蓋了起來。

　　李美健說,不僅如此,經(jīng)過調(diào)查他們發(fā)現(xiàn),這個小產(chǎn)權(quán)房已開始對外銷售,并已有來自東北、華北的10戶人家已經(jīng)入住。“購買者明明知道是非法小產(chǎn)權(quán)房,沒有任何合法手續(xù),但相對周邊每平方米約8000元左右的房價,這里只有每平方米4000元左右,所以貪圖便宜就買下了。”上海購房者韓女士說,她現(xiàn)在后悔沒聽朋友的勸阻�；◣资�萬元買的房子現(xiàn)在成了一片廢墟。

　　在海口市秀英區(qū)的小產(chǎn)權(quán)房強(qiáng)拆現(xiàn)場,該區(qū)常務(wù)副區(qū)長陳忠告訴《法制日報》記者,從12月18日起,秀英區(qū)依法組織國土、規(guī)劃、城管、聯(lián)防、西秀鎮(zhèn)等部門對新海村村莊規(guī)劃范圍外、規(guī)劃路網(wǎng)上以及外來人員非法買賣、侵占土地建設(shè)等嚴(yán)重違反規(guī)劃的1至7層框架結(jié)構(gòu)小產(chǎn)權(quán)房依法強(qiáng)拆。他說,此次強(qiáng)拆共涉及140宗地,面積達(dá)9萬多平方米。

　　據(jù)陳忠介紹,秀英區(qū)在整治小產(chǎn)權(quán)房過程中,依照“既查事,又查人”的原則,將新海村原黨支部書記、村委會主任童某及村委會副主任林某刑事拘留。

　　買賣雙方雙輸

　　與此前國土資源部向媒體開放的北京、河北石家莊強(qiáng)拆的小產(chǎn)權(quán)房相比,12月27日,�？谑忻捞m、龍華及秀英三區(qū)公開強(qiáng)拆的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目,無論是體量還是小產(chǎn)權(quán)房的完工程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京及石家莊。

　　11月24日與12月9日,北京和石家莊強(qiáng)拆兩個小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目,其中,北京項(xiàng)目只是封頂,石家莊項(xiàng)目屬于大棚房。而�？谑忻捞m、龍華及秀英三區(qū)強(qiáng)拆的小產(chǎn)權(quán)房則是要么已有住戶入住,要么是已具備準(zhǔn)入住條件。

　　從�？谑袕�(qiáng)拆的這些小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目來看,違法建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險確實(shí)正在加大。據(jù)李美健介紹,12月27日強(qiáng)拆的龍華區(qū)城西鎮(zhèn)山高村小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,僅造價就有1000多萬元人民幣。

　　無論是規(guī)模還是房屋的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美蘭區(qū)豐鎮(zhèn)的兩棟小產(chǎn)權(quán)房遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過龍華區(qū)項(xiàng)目。�？谑幸晃粯I(yè)內(nèi)人士稱,由此不難判斷,美蘭區(qū)豐鎮(zhèn)的兩棟小產(chǎn)權(quán)房造價絕對不止一千萬元。

　　需要承擔(dān)巨大投資風(fēng)險的不僅是小產(chǎn)權(quán)房違法建設(shè)者,也包括買房人�；�了幾十萬元購買了海口市龍華區(qū)城西鎮(zhèn)山高村小產(chǎn)權(quán)房的上海韓女士的房就已經(jīng)被強(qiáng)拆。

　　據(jù)國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,由國務(wù)院部署的違法建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房專項(xiàng)整治行動將持續(xù)半年,對于非法建設(shè)的小產(chǎn)權(quán)房,國土資源部執(zhí)法局有關(guān)負(fù)責(zé)人12月29日向《法制日報》記者表示,國土資源部的態(tài)度是“拆一批,查一批,問責(zé)一批。堅決叫停在建在售小產(chǎn)權(quán)房,同時,遏制新增小產(chǎn)權(quán)房”。

　　本報北京12月29日訊

(來源:法制日報)