國務院十項舉措向融資高成本開刀 抑制金融機構籌資成本上升；引導理財產(chǎn)品資金流向實體經(jīng)濟

　　昨日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，十項措施并舉緩解企業(yè)、特別是小微企業(yè)融資成本高的問題，其中，提到了要大力發(fā)展直接融資，發(fā)展多層次資本市場，支持中小微企業(yè)依托中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)開展融資，擴大中小企業(yè)債務融資工具及規(guī)模。

　　據(jù)了解，自從去年底股轉系統(tǒng)正式擴容至全國后，中小企業(yè)登陸股轉系統(tǒng)的熱情異常高漲。截至目前，股轉系統(tǒng)掛牌公司總數(shù)已至862家。隨著掛牌企業(yè)數(shù)量的增加，原先并不是很樂觀的融資情況也得到了改善。經(jīng)統(tǒng)計，股轉系統(tǒng)今年上半年共有54家掛牌公司完成56次定向發(fā)行，融資金額為47.34億元，而2013年全年融資總額僅為10.02億元。

　　申銀萬國分析師何宗炎指出，股轉系統(tǒng)設立的宗旨是為高科技高成長企業(yè)提供投融資平臺，立足于為中小企業(yè)融資難提供解決方案，隨著掛牌公司的增加和交易制度的完善，勢必將增強流動性，提升融資功能。

　　除此之外，國務院會議還指出，要繼續(xù)堅持穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸總量合理增長，加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領域及重大民生工程的能力；抑制金融機構籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲；縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價行為，理財產(chǎn)品資金運用原則上應與實體經(jīng)濟直接對接；清理整頓不合理收費， 嚴禁“以貸轉存”、“存貸掛鉤”等行為；采取續(xù)貸提前審批、設立循環(huán)貸款等方式，提高貸款審批發(fā)放效率，對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管要求；積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的特色中小金融機構，加快推動具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構；完善商業(yè)銀行考核評價指標體系；大力發(fā)展支持小微企業(yè)等獲得信貸服務的保險產(chǎn)品；有序推進利率市場化改革等等。

　　其實，今年以來關于緩解中小企業(yè)融資成本高的各項措施頻出。其中，央行在兩個月內(nèi)兩次定向降準，降低了與小微企業(yè)、“三農(nóng)”有更多聯(lián)系的縣域中小銀行、城鎮(zhèn)合作信用社等地方中小金融機構的存款準備金率。

　　就如何系統(tǒng)降低企業(yè)融資成本，民生證券研究院副院長管清友指出，“促改革、調(diào)結構”是唯一出路，促改革的核心是打破供給瓶頸，加快行政管理體制改革，放松管制，加快財稅體制改革，完善公共融資渠道，加快國企改革，積極發(fā)展混合所有制等。

　　“而調(diào)結構就是要盤活存量資金�！惫芮逵阎赋觯�前期的大規(guī)模刺激政策導致債務負擔驟增，產(chǎn)能過剩壓力巨大，這不僅推高了企業(yè)的財務費用，吞噬了企業(yè)利潤空間，而且還擠出了新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)的可用資金，不利于結構優(yōu)化。

　　此次會議還審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例（草案）》，建立了反映企業(yè)基本經(jīng)營狀況的年度報告公示制度。對不守法、不誠信行為“廣而告之”，讓違法企業(yè)一處違規(guī)、處處受限；為誠實守信的企業(yè)樹“金字招牌”，讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷增多壯大。