數(shù)據(jù)來源：財政部網站

　　制圖：張芳曼

　　社會保障和就業(yè)支出9653.6億元，比去年同期增長12.6%

　　8月20日，財政部公布了今年前7個月財政社會保障和就業(yè)支出情況。數(shù)據(jù)顯示：1—7月，全國財政社會保障和就業(yè)累計支出9653.6億元，比去年同期增長12.6%。其中，中央本級支出506.72億元，比去年同期增長10.4%；地方支出9146.88億元，比去年同期增長12.7%。

　　從重點支出項目情況看，財政對社會保險基金補助支出3570.2億元，比去年同期增長17.4%。行政事業(yè)單位離退休支出2172.9億元，比去年同期增長14.6%。就業(yè)補助支出513.16億元，比去年同期增長15%。

　　今年截至7月底，中央財政已撥付企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補助資金2576.16億元，新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險補助資金750億元，就業(yè)補助資金430.46億元。

　　令人關注的是，今年前7個月，城市居民最低生活保障支出449.75億元，比去年同期減少6.3%；農村最低生活保障支出534.1億元，比去年同期減少2%。

　　為何城市低保和農村低保補助支出同比雙雙出現(xiàn)下降？對此，財政部社會保障司有關負責人解釋說，比去年同期減少的主要原因是，2013年元旦春節(jié)期間，中央財政為城市低保和農村低保對象發(fā)放了一次性的生活補貼，而2014年中央財政未安排一次性的生活補貼資金。因此，今年城市低保和農村低保補助資金支出較上年同期減少。

　　今年截至7月底，中央財政已撥付城市低保補助資金518.88億元，農村低保補助資金582.6億元。

　　此外，由于今年以來我國洪澇、風雹、地震等災害頻發(fā)，導致自然災害生活救助支出較上年同期增加。自然災害生活救助支出80.14億元，比去年同期增長10.1%。

　　社保和就業(yè)“安全網”越織越密，越織越牢

　　“社會保障和就業(yè)是民生領域的重點支出，從今年前7個月情況看，這一方面的預算執(zhí)行進度還是比較快的，資金撥付也很及時，各項支出得到了較好的保障。這表明，社會保障和就業(yè)這張‘安全網’越織越密，越織越牢�！必斦�部財科所副所長白景明表示。

　　今年，國家再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平月人均增加170元左右，各級財政加大了資金補助力度。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準由年人均280元提高到320元，基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到每人每年35元。同時，提高優(yōu)撫對象撫恤待遇，扎實做好城鄉(xiāng)低保、自然災害生活救助、疾病應急救助等工作，較好體現(xiàn)了“保基本、兜底線”的功能和作用。

　　“擴大就業(yè)、減少失業(yè)、確保就業(yè)局勢穩(wěn)定，既是宏觀調控的目標，也是政府的職責所在。”白景明說，今年以來，國家出臺了多項財稅政策，鼓勵企業(yè)積極吸納就業(yè)，支持大學生自主創(chuàng)業(yè)，多層次、全方位創(chuàng)造條件增加就業(yè)。今年上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人，是近10年來同期最高的。在我國經濟增長面臨下行壓力的情況下，取得這樣的成果實屬不易。

　　民生資金關系基層和困難群體，只有把加大財政投入與完善制度有機結合，才能增強民生政策的公平性和可持續(xù)性。目前一些領域管理比較薄弱，“人情保”“關系�！钡扰�虛作假現(xiàn)象在一些地方時有發(fā)生，必須下大力加以整頓，維護財政秩序，嚴肅財政紀律。通過堵塞漏洞，規(guī)范運作，公開透明，加強監(jiān)管，千方百計把民生資金管好用好。