退休再也不意味著“安全著陸” 追蹤上海海關原副關長卞祖耀涉嫌受賄案

　　新華網(wǎng)上海8月22日新媒體專電(記者黃安琪 甘泉 吳宇)已經(jīng)退休的上海海關原副關長卞祖耀于今年7月中旬被鄭州檢方帶走，目前正在接受調(diào)查。黨的十八大以來，一個個貪腐的退休官員從中央到地方連續(xù)被查處，可見，退休已然不是“保險箱”，“老虎蒼蠅”都將被終生追責。

　　曾幾次“闖關”欲逃海外 網(wǎng)傳細節(jié)與案情不符

　　記者采訪了解到，卞祖耀案最早由海關總署紀檢部門調(diào)查，后由中紀委指示交由河南省檢察部門偵辦。

　　據(jù)了解，鄭州市檢察院最多時投入近百人偵辦該案。今年7月中旬，卞祖耀被鄭州檢方帶走，他當時已退休，目前在鄭州被監(jiān)視居住。此外，上海外港海關緝私分局局長凌雄、上海海關加貿(mào)處處長朱良、上海海關調(diào)研員韓金喜也因涉案被立案偵查，并被采取強制措施。

　　據(jù)辦案檢察官介紹，卞祖耀長期被舉報，對于中紀委調(diào)查也已有心理準備，由于分管過緝私工作，反偵察意識強，他曾幾次“闖關”欲逃往海外，都被攔下。

　　而針對網(wǎng)絡上流傳的“原上海海關副關長家中搜出千萬現(xiàn)金、給領導送房”等細節(jié)，鄭州市檢察院表示，案件尚處于偵查階段，偵查終結(jié)將會移交起訴�！皞刹殡A段暫不便說明更多案情，但根據(jù)目前偵查情況，網(wǎng)上傳言關于卞祖耀貪腐細節(jié)大多數(shù)與實際案情不一致。”

　　“老虎蒼蠅”被終身追責

　　梳理中紀委的“打虎榜”和“滅蠅單”即可發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，不少退休或退居二線的官員因涉嫌嚴重違紀違法而被調(diào)查，進而被追責。

　　今年5月29日，杭州市紀委宣布，已退休的杭州市政府原副秘書長、錢江新城建設指揮部黨委書記王光榮因涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查；5月26日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息稱，67歲的湖南省政協(xié)原副主席陽寶華涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查；3月28日，廣東省紀委有關負責人證實，63歲、已退休兩年的廣東省茂名市原政協(xié)主席馮立梅涉嫌嚴重違紀問題接受組織調(diào)查……

　　此外，僅2013年，就有3名省部級退休或退居二線官員因涉嫌嚴重違紀接受組織調(diào)查：64歲的四川省人大常委會原副主任郭永祥、59歲的安徽省原副省長倪發(fā)科、63歲的湖北省原政協(xié)副主席陳柏槐。

　　也是在今年6月，上海的一只土地“老虎”——原浦東新區(qū)綜合規(guī)劃土地局局長萬曾煒因受賄一審獲刑15年，他曾手握土地規(guī)劃大權(quán)，為多位開發(fā)商“開路”，直到退休多年后才被揪出。

　　“59歲現(xiàn)象”會否因終身追責而止？

　　所謂“有權(quán)不用，過期作廢”。在官場上，“59歲”常被一些官員視為退休或退居二線的分水嶺，一些官員在退休前想“最后撈一把”，大肆貪腐受賄，認為只要一退休就基本“安全”，這一現(xiàn)象被稱為“59歲現(xiàn)象”。

　　上海政法學院社會管理學院院長章友德表示，近來一批“老老虎”被查打破了這一所謂的“退休后既往不咎”的潛規(guī)則，反腐戰(zhàn)場從“現(xiàn)役”擴展到了“現(xiàn)役、退役同時進行”，給不少官員敲響了警鐘，在一定程度上也讓如今臨近59歲的官員有所忌憚，放棄“撈錢”想法。

　　有專家預測，查處退休官員的力度還會加強，因為退休官員的查處要比在職官員簡單。在職官員因仍然掌握權(quán)力，查起來需要更加隱蔽，但是退休官員的人事關系已經(jīng)轉(zhuǎn)到老干部局，所以在程序上會更加簡單，查處的速度也會更快�！袄夏耆氇z”的恐懼將如一把“達摩克利斯之劍”懸在貪腐官員頭頂，警醒著廣大公務員“莫伸手，伸手必被捉”。

　　但也有專家認為，要徹底消除官員退休前的“心癢癢”，不僅要加大查處追責力度，更要在監(jiān)督反腐機制上下功夫，真正形成“不想貪、不能貪、不敢貪”的體制機制。

　　華東政法大學行政法學教授沈�？”硎荆�唯有重視監(jiān)督反腐的制度建設，重視群眾舉報，將所有的權(quán)力都關進籠子里，置于陽光下，才不會讓權(quán)力潛滋暗長為腐敗的毒瘤。