中央政府“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略十五年后，僅僅承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并沒(méi)有使西部經(jīng)濟(jì)躍升，與此同時(shí)，伴隨中部崛起，振興東北老工業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的出現(xiàn)，“西部大開(kāi)發(fā)”政策紅利已相對(duì)攤薄。

西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱有明顯的地緣經(jīng)濟(jì)原因。地處內(nèi)陸腹地，遠(yuǎn)離全球主要商路，與國(guó)內(nèi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也相對(duì)隔絕，經(jīng)濟(jì)外向度不高已經(jīng)是制約該地區(qū)發(fā)展的最大短板。

在此階段，“絲路帶”國(guó)際規(guī)劃無(wú)疑將加強(qiáng)該地區(qū)與中亞、西亞、歐洲的聯(lián)系，如若能與經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，將有利于解決低端產(chǎn)能過(guò)剩，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

但戰(zhàn)略的實(shí)施面臨不少困難需要克服。中亞地區(qū)、中國(guó)西北地區(qū)人口平均密度低，水資源相對(duì)短缺，生態(tài)條件和經(jīng)濟(jì)情況能否支撐龐大的沿線經(jīng)濟(jì)帶，仍是個(gè)考驗(yàn)。

交通運(yùn)輸方面，相比主要由俄羅斯一國(guó)負(fù)責(zé)的第一亞歐大陸橋鐵路線，絲綢之路鐵路經(jīng)過(guò)多個(gè)國(guó)家，除去政策壁壘，一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一同樣重要。一個(gè)清晰的事實(shí)是，中國(guó)和歐洲主要國(guó)家鐵軌寬度采用1435毫米，而俄羅斯、哈沙克斯坦等獨(dú)聯(lián)體國(guó)家采用的則是1520毫米標(biāo)準(zhǔn)，由中國(guó)通往歐洲的火車(chē)需要頻繁更換車(chē)軸、車(chē)輪，這無(wú)疑提高了絲路帶鐵路線的運(yùn)輸成本、時(shí)間周期。

盡管困難重重，中國(guó)與中亞國(guó)家仍在合作中受益。以中哈原油管道為例，截至2014年7月，中哈原油管道8年來(lái)累計(jì)向中國(guó)輸油超7000萬(wàn)噸。來(lái)自中亞的原油，對(duì)于中國(guó)擺脫相對(duì)單一的油量來(lái)源，建立更穩(wěn)定的能源結(jié)構(gòu)具有戰(zhàn)略價(jià)值，而巨量資金流入則為經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中亞國(guó)家提供了發(fā)展資金。

“絲路帶”戰(zhàn)略中，核心區(qū)域大體包括上海合作組織6個(gè)成員國(guó)、5個(gè)觀察員國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)共同體國(guó)家，總?cè)丝诮?0億，市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿�巨大。“加�?qiáng)貨幣流通，實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算”是該計(jì)劃明確提出五個(gè)核心目標(biāo)之一。

如果該計(jì)劃成功落地，30億人口的市場(chǎng)將對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程提供重要支撐。