旱澇保收成官員“養(yǎng)老院”

　　□記者 王濤 杜放 上海報(bào)道

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被視為最賺錢的壟斷金融機(jī)構(gòu)收入“鴻溝”巨大“高管干一天，柜員干仨月”；薪酬標(biāo)高，旱澇保收，赴國(guó)有金融機(jī)構(gòu)任職甚至淪為個(gè)別官員的“養(yǎng)老歸宿”。

　　從國(guó)有控股金融機(jī)構(gòu)年報(bào)來(lái)看，一段時(shí)期以來(lái)，“一把手”固定薪酬普遍超過百萬(wàn)，部分高管已突破500萬(wàn)元。

　　僅在2013年，A股16家上市銀行共為管理層發(fā)放了4.8億元薪酬。工農(nóng)中建交五大行年報(bào)均公布了高管的固定部分薪酬，其董事長(zhǎng)平均為103.73萬(wàn)元；其中，兩家已發(fā)布年報(bào)補(bǔ)充公告顯示，工行董事長(zhǎng)姜建清去年最終薪酬核定為199 .56萬(wàn)元，2013年5月底才出任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)的田國(guó)立8個(gè)月拿了135 .82萬(wàn)元；保險(xiǎn)高管同樣不低，中國(guó)人壽總裁2012年最終薪酬160.42萬(wàn)元，中國(guó)太保董事長(zhǎng)高國(guó)富2013年報(bào)酬稅后總額為190 .2萬(wàn)元；而2012年和2013年年報(bào)中，中國(guó)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)詹偉堅(jiān)取酬596萬(wàn)元、574萬(wàn)元，連年問鼎國(guó)有上市銀行，加上績(jī)效年薪后更是達(dá)到了850萬(wàn)元。

　　“除了工資獎(jiǎng)金，不少銀行還普遍設(shè)有行長(zhǎng)特別津貼，報(bào)銷買卡等‘職務(wù)消費(fèi)’不輸薪酬收入�！币患毅y行支行會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，由于普遍按級(jí)別確定收入系數(shù)乃至增速，各類金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部收入“鴻溝”日漸拉大。以中行信貸風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān)一職為例，2013年平均日賺1.57萬(wàn)元，加上績(jī)效部分則日進(jìn)2 .3萬(wàn)元。在長(zhǎng)三角地區(qū)，部分銀行的派遣制“編外”柜員年收入僅5萬(wàn)至6萬(wàn)元，“高管干一天，柜員干仨月”，高管薪酬超過基層員工約百倍。

　　2013年，A股上市公司中最終年薪超過500萬(wàn)元的公司高管有53位，金融類機(jī)構(gòu)占近半壁江山。

　　不少金融業(yè)內(nèi)人士反映，與接受股東監(jiān)督的上市大行相比，一些地方中小金融機(jī)構(gòu)的待遇情況更隱蔽，大量未上市的地方“國(guó)字頭”控股銀行薪酬披露還“猶抱琵琶半遮面”。從財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)管部門發(fā)布的整改情況看，以報(bào)銷名義發(fā)放職工補(bǔ)貼、按崗位確定“固化”薪酬增幅等做法，存在于多家地方城商行、農(nóng)商行。

　　“有一批銀行高管不是靠市場(chǎng)化選拔、行內(nèi)層層培育，而是官員這邊剛卸任退休，那邊就去下屬企業(yè)接任，還保留行政級(jí)別待遇。政府任命去一個(gè)好地方拿高薪，難道就能培養(yǎng)出銀行家嗎？”上海金融學(xué)院副校長(zhǎng)賀瑛教授說(shuō)。

　　“銀行薪酬高不高應(yīng)由市場(chǎng)決定，但部分機(jī)構(gòu)薪酬機(jī)制沒有與工作責(zé)任掛鉤，高管任免與問責(zé)沒有市場(chǎng)化，靠‘官大’就拿到高薪。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)指出，國(guó)企薪酬機(jī)制不能助長(zhǎng)不勞而獲。

　　對(duì)金融業(yè)高管來(lái)說(shuō)，薪酬高的同時(shí)還能旱澇保收。例如，成都銀行年報(bào)顯示，其行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)等管理層平均薪酬多年上百萬(wàn)元，水平頻頻趕超五大行。然而，2012年其凈利潤(rùn)增速?gòu)?8%縮水至5 .74%，同比放緩近九成，成為業(yè)績(jī)最差的排隊(duì)上市銀行。某銀行上海分行去年因壞賬核銷，利潤(rùn)從50億元驟降至2億元，降幅超過九成，高管薪酬卻未受影響。

　　賀瑛認(rèn)為，國(guó)企高管的任免、產(chǎn)生要逐步市場(chǎng)化，薪酬應(yīng)和高管的產(chǎn)生方式掛鉤；如果靠任命當(dāng)高管，應(yīng)明確限薪；如果是市場(chǎng)化選聘，薪酬與問責(zé)要與市場(chǎng)水平看齊，與業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)，對(duì)股東負(fù)責(zé)，要根除“自己定標(biāo)準(zhǔn)、自己拿高薪”現(xiàn)象。