京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議4日在京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長張高麗指出,京津冀要在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破,并按照“施工圖”和“進(jìn)度表”,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
會(huì)議聽取發(fā)展改革委關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展工作情況的匯報(bào),討論京津冀區(qū)域功能定位,審議京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破工作方案和支持京津冀協(xié)同發(fā)展重大改革政策措施,研究部署下一階段工作。
張高麗指出,要深化研究論證京津冀區(qū)域和三省市功能定位,科學(xué)合理確定在國家和區(qū)域發(fā)展大局中的“角色”和“職責(zé)”,合理分工,優(yōu)化配置,并和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)銜接。要加快實(shí)施交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。
張高麗強(qiáng)調(diào),一分部署,九分落實(shí)。要按照“施工圖”和“進(jìn)度表”,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三省市和有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
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建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)環(huán)保超標(biāo)相互處罰;京津冀將率先搭建統(tǒng)一平臺(tái)
北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機(jī)動(dòng)車排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng),搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,開展聯(lián)合執(zhí)法。尾氣未達(dá)標(biāo)外地車輛進(jìn)京如果被查到,北京可將相關(guān)數(shù)據(jù)上傳至統(tǒng)一平臺(tái),由當(dāng)?shù)剡M(jìn)行處罰。下一步,還會(huì)將山東、山西和內(nèi)蒙古的數(shù)據(jù)信息納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)北京周邊省(區(qū)、市)全部聯(lián)網(wǎng)。
北京市環(huán)保局表示,機(jī)動(dòng)車排放污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要來源之一,開展區(qū)域協(xié)作是控制機(jī)動(dòng)車污染的重要措施。截至今年7月,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)558萬輛。就北京而言,PM2.5來源中機(jī)動(dòng)車占本地排放源的31.1%。此外,周邊。▍^(qū)、市)進(jìn)京車輛也在逐年增加,據(jù)統(tǒng)計(jì),全市主要道路進(jìn)京口的進(jìn)京和過境車輛已達(dá)日均20余萬輛次,從而給北京市環(huán)境帶來了更大的壓力。
昨日,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室在京組織召開了區(qū)域機(jī)動(dòng)車排放污染控制培訓(xùn)暨交流會(huì)。按照國務(wù)院部署,北京市已聯(lián)合周邊津、冀、晉、魯、蒙五。▍^(qū)、市)建立了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。
北京市環(huán)保局介紹,北京、天津、河北正籌備搭建京津冀機(jī)動(dòng)車排放污染防治監(jiān)管系統(tǒng),以共同加大機(jī)動(dòng)車污染防治力度,提高區(qū)域機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)管水平。在現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車定期檢測場監(jiān)管系統(tǒng)、加油站油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)、路檢執(zhí)法系統(tǒng)等基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備搭建區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái),首先將京津冀機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)并進(jìn)行綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度,鎖定重點(diǎn)車型,開展聯(lián)合執(zhí)法,并系統(tǒng)評(píng)估機(jī)動(dòng)車減排效果。
據(jù)介紹,下一步還會(huì)將晉、魯、蒙地區(qū)數(shù)據(jù)信息納入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)周邊省(區(qū)、市)全部聯(lián)網(wǎng),建立區(qū)域性統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
【追問】
建立統(tǒng)一平臺(tái)有何用?
北京市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處處長李昆生表示,區(qū)域統(tǒng)一平臺(tái)的最終目標(biāo),就是想像公安交管部門一樣,建立一個(gè)龐大的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。這也是符合國際慣例的,歐洲等國家都有這種平臺(tái)。
這個(gè)平臺(tái)具體如何操作?李昆生舉例說,比如北京這邊發(fā)現(xiàn)外地車超標(biāo)的信息,就可以通過這個(gè)平臺(tái),把超標(biāo)信息發(fā)給相關(guān)省份,由他們來處罰。反過來,北京的車開到其他省份如果超標(biāo)了,外地就把信息發(fā)給北京,由北京來處罰,這個(gè)工作需要一個(gè)很大的平臺(tái),來實(shí)現(xiàn)環(huán)保超標(biāo)的相互處罰。目前沒有這個(gè)平臺(tái),也就沒有開展相互處罰的基礎(chǔ)。
天津市環(huán)保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,目前并不能掌握北京“勸返”了哪些車輛,也就無法進(jìn)行處罰。
據(jù)了解,目前北京環(huán)保部門主要在進(jìn)京口對(duì)未達(dá)標(biāo)的車輛進(jìn)行攔截并勸返,但也有個(gè)別“漏網(wǎng)”車輛從別的入口或渠道進(jìn)京。對(duì)這部分車輛,李昆生說,也會(huì)有處罰,今后也會(huì)加大力度,但是處罰的程序比較長,目前正在跟周邊地區(qū)協(xié)調(diào),是否能簡化執(zhí)法程序。
本組稿件采寫/新京報(bào)記者鄧琦 實(shí)習(xí)生袁鵬亞