因退票被收取20%服務(wù)費(fèi),律師董正偉要求國家鐵路局公開定價(jià)信息和退票成本信息遭據(jù),起訴對(duì)方。記者昨日獲悉,經(jīng)北京市一中院審理,國家鐵路局?jǐn)≡V,被判對(duì)原告公開這份政府信息。
原告要求公開成本遭拒
董正偉起訴稱,2013年12月7日,鐵路總公司對(duì)外宣布,2014年春運(yùn)期間,鐵路部門對(duì)因旅客原因辦理車票改簽,且改簽后車票的乘車日期在2014年1月16日至2月24日期間的,退票時(shí)按票面票價(jià)的20%核收退票費(fèi)。
董正偉認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》規(guī)定,旅客、貨物運(yùn)輸雜費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院鐵路主管部門規(guī)定,就此原告向被告申請(qǐng)公開鐵路總公司制定調(diào)漲火車票20%退票費(fèi)的過程中政府定價(jià)信息和退票成本信息。
但2014年4月22日,被告作出被訴答復(fù),內(nèi)容為“根據(jù)國家鐵路局的職責(zé),您所申請(qǐng)公開的‘鐵路總公司制定調(diào)漲火車票20%退票費(fèi)的過程中政府定價(jià)信息和退票成本信息’,不屬于國家鐵路局政府信息公開事項(xiàng)!
據(jù)此,原告起訴要求被告公開定價(jià)信息和退票成本信息。
鐵路局原答復(fù)被判違法
一中院曾于7月23日和8月21日公開開庭審理本案。
答辯中,被告則稱原告的要求不在公開范圍內(nèi),且根據(jù)相關(guān)法律程序在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)了原告,要求法院駁回原告訴訟請(qǐng)求。
法院查明,2014年4月1日,被告收到原告提出的政府信息公開申請(qǐng),要求“公開鐵路總公司制定調(diào)漲火車票20%退票費(fèi)過程中政府定價(jià)信息和退票成本信息等”,并于2014年4月22日作出被訴答復(fù),告知原告申請(qǐng)公開的信息不屬于被告政府信息公開事項(xiàng)。同日,被告以掛號(hào)信的方式將被訴答復(fù)送達(dá)給原告,原告不服起訴。
對(duì)此,法院審理認(rèn)為,《中華人民共和國政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,本條例所稱政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,申請(qǐng)公開的政府信息屬于公開范圍的,應(yīng)該公開。根據(jù)國家鐵路局的職責(zé),原告申請(qǐng)公開的政府信息“鐵路客貨運(yùn)雜費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”屬于被告公開的項(xiàng)目。
據(jù)此,對(duì)于被告給原告的原答復(fù)行政違法,法院依法予以撤銷,判決被告應(yīng)在判決生效后,進(jìn)行調(diào)查、裁量,對(duì)原告的申請(qǐng)重新予以答復(fù)。