人民網(wǎng)北京10月10日電  (孫陽(yáng))近日，江蘇省政務(wù)服務(wù)管理辦公室召開(kāi)座談會(huì)，部署新一輪簡(jiǎn)政放權(quán)、加快轉(zhuǎn)變政府職能的重點(diǎn)工作，就“搭建統(tǒng)一規(guī)范高效、線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行交流探索。同時(shí)，山西省政府為進(jìn)一步解決困擾多年的采煤沉陷區(qū)治理工作，也于近日表示將下放相關(guān)項(xiàng)目的審批權(quán)限。

　　事實(shí)上，“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、深化改革”已經(jīng)融入各級(jí)政府的日常政務(wù)工作，多省于近期出臺(tái)的改革方案，也被看作是各省(區(qū)、市)政府對(duì)李克強(qiáng)總理9月在夏季達(dá)沃斯論壇上一系列改革部署的積極響應(yīng)。

　　今年9月10日，李克強(qiáng)總理在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上作了題為《緊緊依靠改革創(chuàng)新　增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力》的講話(huà)，講話(huà)中指出：我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善和創(chuàng)新宏觀(guān)調(diào)控思路和方式，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心，推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革，著眼解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，總理講話(huà)后的9月下半個(gè)月中，計(jì)有14個(gè)省(區(qū)、市)政府召開(kāi)了常務(wù)會(huì)議，其中10個(gè)省(區(qū)、市)對(duì)政府自身改革問(wèn)題做出部署，中央對(duì)地方的信息傳導(dǎo)和地方對(duì)中央的及時(shí)響應(yīng)得到集中顯現(xiàn)。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)　體制機(jī)制創(chuàng)新

　　李克強(qiáng)總理講話(huà)中特別提到“要繼續(xù)從政府自身革命做起，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度”。講話(huà)還指出在加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度的同時(shí)，要繼續(xù)推動(dòng)營(yíng)改增改革為創(chuàng)新助力，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

　　此后，北京市就政府自身改革的議題專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)進(jìn)行部署，9月12日，北京市平谷區(qū)人民政府發(fā)布了《北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于取消28項(xiàng)行政審批事項(xiàng)的通知》，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，提高政府管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

　　天津市也開(kāi)會(huì)研究推進(jìn)區(qū)縣成立行政審批局，強(qiáng)調(diào)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)施“一顆印章管審批”。

　　山東省圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，通過(guò)對(duì)權(quán)力清單實(shí)施清理、建立行政審批目錄制度，將行政審批事項(xiàng)取消和下放，不斷提升行政審批效率。

　　海南省今年陸續(xù)取消、下放、調(diào)整行政審批事項(xiàng)136項(xiàng)，全省73%的審批事項(xiàng)開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)功能，還推出“結(jié)婚證、一孩生育服務(wù)證”同時(shí)發(fā)放的便民舉措。

　　深化改革　激發(fā)市場(chǎng)活力

　　總理在講話(huà)中再次重申改革在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的重要地位，指出“我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，沒(méi)有搞強(qiáng)刺激，沒(méi)有放松銀根，而是強(qiáng)力推動(dòng)改革，大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。”

　　談到今年后四個(gè)月的施政思路，李克強(qiáng)進(jìn)一步表示，中國(guó)政府將推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)解決眼前問(wèn)題，包括財(cái)稅改革、金融改革、居民消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)等都將得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

　　之后，各省(區(qū)、市)的改革進(jìn)程也不斷走向深化。9月18日，浙江省省長(zhǎng)李強(qiáng)主持召開(kāi)省政府第33次常務(wù)會(huì)議，研究加快推進(jìn)深化改革等工作，他強(qiáng)調(diào)指出各地各有關(guān)部門(mén)要以一抓到底的精神抓好各項(xiàng)改革工作，進(jìn)一步深化改革力度，不斷激發(fā)市場(chǎng)和民間活力，努力打造浙江經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

　　福建省政府也于9月召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，總結(jié)新型城鎮(zhèn)化工作經(jīng)驗(yàn)，部署推動(dòng)全省中小城市和城鎮(zhèn)改革的新發(fā)展，福建省委書(shū)記尤權(quán)強(qiáng)調(diào)要更加注重防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬融資渠道和方式，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源。

　　節(jié)能環(huán)�！〉吞佳�環(huán)發(fā)展

　　節(jié)能環(huán)保也是總理在論壇致辭中的關(guān)鍵詞之一。他指出，中國(guó)推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心，而且有能力，依靠科技創(chuàng)新，進(jìn)行艱苦卓絕、持續(xù)不斷的努力，來(lái)加大環(huán)境治理力度，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著力完成節(jié)能減排任務(wù)，與世界各國(guó)一道為應(yīng)對(duì)全球氣候變化采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

　　9月22日至26日，遼寧省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議在沈陽(yáng)召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《遼寧省水土保持條例》和《遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例》，為健全水土流失綜合預(yù)防和治理機(jī)制、為改善各類(lèi)生產(chǎn)生活對(duì)水源保護(hù)區(qū)的影響提供了政策保證。

　　安徽省為加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，也于近日印發(fā)了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案的通知》，要求到2015年，所有縣級(jí)行政區(qū)及重點(diǎn)流域的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)要建成生活污水集中處理設(shè)施，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

　　國(guó)家信息中心助理研究員鄒士年接受媒體采訪(fǎng)時(shí)公開(kāi)表示，當(dāng)前中國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。面對(duì)中國(guó)改革的繼續(xù)深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速的放緩，面對(duì)中央政府的改革決心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，各省級(jí)政府也積極行動(dòng)起來(lái)，一方面響應(yīng)中央號(hào)召，簡(jiǎn)化地方政府的行政審批權(quán)，另一方面積極爭(zhēng)取與地方發(fā)展相適應(yīng)的中央改革試點(diǎn)。同時(shí)，加快與鄰近試點(diǎn)地區(qū)的對(duì)接，以分享改革的“溢出效益”。當(dāng)然，最主要的是地方政府要有“壯士斷腕”的氣魄和決心。