據(jù)經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,水利部、發(fā)改委、財政部近日聯(lián)合召開加快水利建設(shè)視頻會議,提出將水利作為支持重點納入財政預(yù)算中期規(guī)劃,加大財政投入力度。同時,年底前爭取開工引漢濟渭等9項節(jié)水供水重大水利工程,今年再解決6千萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。
為此,發(fā)改委今天上午召開“加快推進重大水利工程建設(shè)”新聞發(fā)布會,經(jīng)濟之聲記者晏琴報道,今天發(fā)改委投資司副司長張明倫在會上介紹,今年和明年以及十三五期間,將分布建設(shè)172項重大的水利工程,重點的內(nèi)容包括重大的農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大的引調(diào)水,重點水源,江河湖泊治理骨干工程,大型灌區(qū)建設(shè)等,目前在建工程的總投資規(guī)模,大約是6000億元,此外在加快一些的項目的前期工作。今年以來發(fā)改委已經(jīng)的批復(fù)或上報國務(wù)院審批了,包括河南、陜西等地區(qū)13個工程的項目經(jīng)營書和報告,另外遼寧、湖南等地的47項重大工程目前正在的委托資訊機構(gòu)開展評估,在資金保障方面將積極調(diào)整中央的預(yù)算內(nèi)的投資結(jié)構(gòu),進一步向水利建設(shè)傾斜。2014年安排的用于重大水利農(nóng)村飲水安全等各項水利建設(shè)的中央預(yù)算投資達(dá)到767億元,比去年增加了50億元,也許目前的這些資金已經(jīng)全部下達(dá)完畢,同時也要求各級地方政府優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大投資力度。
在最新安排上除了政府投資以外,下一步還將推進投融資改革,引導(dǎo)和推動社會資本參與,具體有四個方面的措施,以示鼓勵社會資本、特許經(jīng)營、參股、控股等形式參與具有一定的收益的重大水利建設(shè)和運營,根據(jù)項目的不同政府會通過投資的補助、資本金進入,貸款貼息等方式引導(dǎo)和扶持。第三是創(chuàng)新融資的方式,拓寬融資渠道,探索利用工程供水發(fā)電等濾器等收益質(zhì)押貸款,并且要求政策性進入機構(gòu)為重大的工程建設(shè)提供長期穩(wěn)定相對低成本一個的資金支持。第四是完善價格形成機制,確保項目合理盈利水平,增長經(jīng)營社會投資的能力比如水價將按照補償成本,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原則合理確定,必須去調(diào)整,據(jù)透露水價價格試點方案,將在今年年底推出。
三部委聯(lián)合發(fā)力加快水利工程建設(shè)有哪些重要意義?對產(chǎn)業(yè)又將帶來什么影響?交易實況記者采訪了中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰,他認(rèn)為推進水利建設(shè)對于縮小城鄉(xiāng)差距、高效安全用水意義重大。但短期企業(yè)成本會有所增加,而長期對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
記者:水利部發(fā)改委才著不等三部委,聯(lián)合推動加快重點水利工程建設(shè)這期間的重要意義您是如何來分析的?
胡定寰:意義非常大,因為這個會議實際上討論了兩方面的問題,第一是農(nóng)村飲水安全問題,第二是給水、供水重大水利建設(shè)投資的問題。第一個問題的解決,可以縮小我們的城鄉(xiāng)居民的差異,特別是今年計劃解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題,這是非常有利于人民一件好事。第二個關(guān)于節(jié)水、供水重大水利工程建設(shè)意義更大,全力解決灌溉的最后一公里的問題,建設(shè)給水機制等等,國家通過政策的補貼和鼓勵的方式,讓農(nóng)業(yè)也好,工業(yè)也好,都投一些資金在節(jié)水方面建立硬件,使我們國家全面有利的安全的使用水。
記者:另外,三部委聯(lián)合推動加快重點水利工程建設(shè)您覺得對于產(chǎn)業(yè)會帶來哪些影響呢?
胡定寰:對于產(chǎn)業(yè)從短期來看,產(chǎn)業(yè)的成本會增加,因為用水要付錢,要投入這些的節(jié)水工程,當(dāng)然要花錢,但是從長遠(yuǎn)來看,因為建立一個的非常良好的環(huán)境,所以對于產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的意義很大。
作為國家實施定向調(diào)控的一項重要舉措,水利發(fā)展今年迎來良機。截至2014年9月已落實重大水利工程投資390億元。而近期國家扶持水利的政策更是利好不斷。國務(wù)院近日還將專門召開會議,對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)進行部署。根據(jù)近期印發(fā)的全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施方案,2014年至2015年度全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃完成總投資3712億元,比上年增長10%。
未來隨著政策、方案、資金的進一步落實,水利建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)將有望迎來新的發(fā)展機遇。大同證券投資顧問傅永沖認(rèn)為雖然短期市場表現(xiàn)平淡,但水利板塊上市公司中長期業(yè)績值得期待。建議投資者從水利建設(shè)工程和節(jié)水灌溉兩條主線把握中長期投資機會。
記者:三部委聯(lián)合推動加快重點的水利工程建設(shè),您覺得的二級市場上會不會引發(fā)資金對于水利板塊的追捧?
付永翀:從整個市場盤面來看,整體這種走勢相對來說是比較平淡的,對于整個的水利板塊來講,短期市場一個的關(guān)注度很難出現(xiàn)一個非?焖僖粋提升。但是如果說從整個中線來講,從政府發(fā)文的角度,未來將會加大幾方面,比如說像水利建設(shè),像農(nóng)村的飲水安全像節(jié)水等等這幾個方面應(yīng)該說未來整個產(chǎn)業(yè)將會在政策的推動之下,出現(xiàn)一個比較快速的發(fā)展,相關(guān)公司整個中長期一個的業(yè)績,實際上還是可以值得期待它一個業(yè)績出現(xiàn)一個的比較明顯的增長,比如從中長期來講可能在政策的帶動之下,整個產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,有望具備相應(yīng)能夠帶來一定的中長期的機會。
記者:在水利板塊的細(xì)分子行業(yè)當(dāng)中,哪些子板塊當(dāng)中的上市公司等值得投資者關(guān)注?
付永翀:兩個主線,第一個是建設(shè)工程,類似像葛洲壩等等這樣的個股,可能會受益于整個水利建設(shè)規(guī)模大幅度的提升。另外一點涉及到農(nóng)田水利特別是是涉及到節(jié)水灌溉的個股,比如大禹節(jié)水,這類這些個股可能會受到整個的政策提振,出現(xiàn)一個中長期一個業(yè)績表現(xiàn)。