俄羅斯中央銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年前9個(gè)月俄資本凈流出額達(dá)852億美元,規(guī)模是去年同期的1.9倍。同期盧布兌美元大幅貶值18%,俄央行幾次出手拋售美元意圖維穩(wěn),仍擋不住盧布下跌趨勢(shì)。盧布持續(xù)疲軟是否會(huì)造成俄羅斯重演1998年經(jīng)濟(jì)危機(jī)?
由于今年油價(jià)一直處于低位,俄羅斯的原油出口收入銳減,凸顯了俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依靠能源出口比例過(guò)重的長(zhǎng)期問(wèn)題。這一特點(diǎn)與1998年危機(jī)時(shí)期相似,當(dāng)亞洲金融危機(jī)從1997年開(kāi)始蔓延,俄最倚重的兩項(xiàng)資金來(lái)源(能源和金屬)價(jià)格暴跌,嚴(yán)重影響了俄羅斯的出口收入。不同的是,1998年俄羅斯爆發(fā)的是一場(chǎng)綜合危機(jī),涵蓋了金融、工農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口、預(yù)算與債務(wù)等所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。按照俄政府原定計(jì)劃,1998年俄將把通貨膨脹率壓低到10%以內(nèi)。實(shí)際8月通貨膨脹率達(dá)到15%,9月上升到40%。而今年以來(lái),俄國(guó)內(nèi)通脹在8%左右。
俄經(jīng)濟(jì)困難的程度尚有待觀察,但重蹈覆徹的可能性并不明朗。究其主因,市場(chǎng)對(duì)政府的信心仍然沒(méi)有改變,外圍制裁還沒(méi)有撼動(dòng)俄經(jīng)濟(jì)的命脈。反觀1998年的危機(jī),俄政府首先在政治上未能保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)政策失誤較多,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)的信心一落千丈,這種“市場(chǎng)情緒”的宣泄在很短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā),使得政府無(wú)力應(yīng)對(duì)。
“政府失信”往往是造成重大經(jīng)濟(jì)危機(jī)的主要因素。失信的過(guò)程有長(zhǎng)有短,1998年俄經(jīng)濟(jì)危機(jī)政府失信的速度和廣度都是前所未有的,對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,這一經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得深度汲取。俄從90年代進(jìn)入“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)軌,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)特別是債務(wù)市場(chǎng)形成了“兩張皮”,脆弱的金融體系在經(jīng)歷這一危機(jī)后完全崩潰,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的破壞相互傳導(dǎo),雖然金融體系可以修復(fù),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的損害則是長(zhǎng)期和深入的。
目前俄實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)仍在正常運(yùn)轉(zhuǎn),特別是各種債務(wù)處于可控范圍,抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力較1998年已有長(zhǎng)足進(jìn)展。但長(zhǎng)期以來(lái),俄國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)多、對(duì)外資投資領(lǐng)域有限制、法律法規(guī)尚不健全等,對(duì)俄大規(guī)模吸引外資和擴(kuò)大市場(chǎng)構(gòu)成阻力。俄政府也在積極改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境,如加快推進(jìn)油氣領(lǐng)域的私有化、進(jìn)行油氣出口多元化改革、吸引亞洲資本開(kāi)發(fā)俄油氣資源等。這些措施對(duì)緩解俄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力將起到一定作用。有限度的市場(chǎng)、不完善的管制,一直是俄在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中面臨的難題,對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)吹草動(dòng),調(diào)控的手段、方法仍比較單一。這些深層問(wèn)題如無(wú)法解決,將會(huì)持續(xù)影響其經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。