導(dǎo)讀:第21屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)昨天在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館召開(kāi),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗和財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉均在會(huì)上表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在合理區(qū)間內(nèi),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心。
關(guān)于增速
財(cái)政部長(zhǎng)稱7.3%增速在預(yù)測(cè)區(qū)間內(nèi)
張高麗在開(kāi)幕式致辭中表示,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程艱難曲折,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭總體良好,但也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
他說(shuō),中國(guó)是亞太大家庭的一員,中國(guó)的發(fā)展與亞太的發(fā)展不可分割。不過(guò),中國(guó)的發(fā)展還面臨不少的問(wèn)題,中國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入到一個(gè)考慮轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的階段,既要克服解決“三期疊加”所面臨的種種矛盾和痛苦,還要保持一個(gè)合理的增長(zhǎng)數(shù)。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)政府正在強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制,將治理能力提升到一個(gè)新的水平。
針對(duì)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛發(fā)布的前三季度GDP增速低于7.5%,張高麗表示,今年以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。我們經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)保持在一個(gè)合理的區(qū)間:一季度同比增長(zhǎng)是7.4%,二季度是7.5%,三季度是7.3%。我們今年經(jīng)濟(jì)的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右,所以,前三季度的GDP增速還是在一個(gè)合理的區(qū)間。
“其他各個(gè)方面在我們預(yù)期的合理范圍內(nèi),我們對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)充滿信心!睆埜啕愓f(shuō)。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉也表示,今年政府設(shè)定的目標(biāo)是7.5%左右,而“左右”本身就是區(qū)間的預(yù)測(cè),他表示,7.3%也在預(yù)測(cè)區(qū)間以內(nèi)。
此外,樓繼偉認(rèn)為,中國(guó)目前就業(yè)情況良好,物價(jià)平穩(wěn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量在提高。“我們看到政府所引領(lǐng)的投資的增長(zhǎng)沒(méi)有民間的投資增長(zhǎng)快,股份制快于國(guó)有企業(yè)投資的增長(zhǎng),新的業(yè)態(tài)在出現(xiàn),節(jié)能減排的力度在加大,整體上是好的趨勢(shì)!彼f(shuō),“僅僅重視增長(zhǎng)的速度是不夠的,這次會(huì)議上,很多財(cái)長(zhǎng)也都提出,要重視增長(zhǎng)的質(zhì)量。”
關(guān)于投資
中國(guó)繼續(xù)吸引外國(guó)企業(yè)投資
張高麗說(shuō),今年是亞太經(jīng)合組織中國(guó)年,亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在北京舉行。這次財(cái)長(zhǎng)會(huì)議是亞太經(jīng)合組織中國(guó)年的一場(chǎng)重要活動(dòng)。
張高麗介紹了這次會(huì)議的四個(gè)主要議題,即全球及亞太地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)稅政策與改革、金融支持區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展,他認(rèn)為,會(huì)議針對(duì)性很強(qiáng),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在介紹中國(guó)未來(lái)的政策取向時(shí),張高麗表示,中國(guó)將以改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷激發(fā)千千萬(wàn)萬(wàn)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)造活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、邁向中高端水平。中國(guó)將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,不斷完善營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)。中國(guó)越發(fā)展,必將給亞太地區(qū)和世界帶來(lái)更大更多更好的發(fā)展機(jī)遇。
張高麗最后提到,合作與發(fā)展是亞太地區(qū)的時(shí)代潮流、人心所向。我們?cè)概c各經(jīng)濟(jì)體一道,以更加寬廣的視野、更加堅(jiān)定的步伐,加強(qiáng)改革創(chuàng)新和互利共贏合作,大力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,為亞太地區(qū)和世界的持久發(fā)展、繁榮和進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn)。
關(guān)于合作
要增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心
今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。為了呼應(yīng)這一主題,此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)設(shè)立了四項(xiàng)主要議題。在樓繼偉看來(lái),增強(qiáng)外界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心也是本次會(huì)議的目的之一。
樓繼偉此前接受采訪時(shí)表示,此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)將推動(dòng)實(shí)現(xiàn)三方面的目的:一是維護(hù)亞太經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定;二是推動(dòng)亞太區(qū)域務(wù)實(shí)合作,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作作為一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域;三是展示中國(guó)深化改革的決心,增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的信心。
他認(rèn)為,中國(guó)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展成就受到國(guó)際社會(huì)的矚目,但中國(guó)未來(lái)的前景更受到各方關(guān)注。面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜挑戰(zhàn),我們更加注重推進(jìn)改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)。去年,十八屆三中全會(huì)制定了全面深化改革的總體目標(biāo)和框架,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文明等多方面的改革。此次財(cái)長(zhǎng)會(huì)將成為我們進(jìn)一步展示中國(guó)政府深化改革的決心,增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景信心的重要機(jī)會(huì)。
來(lái)自21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政部長(zhǎng)、國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和私人部門(mén)高級(jí)代表參加了此次會(huì)議。中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉率中國(guó)代表團(tuán)參會(huì),并主持此次會(huì)議。
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財(cái)長(zhǎng)會(huì)聚焦PPP模式
據(jù)北京青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)了解,APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行一天,樓繼偉在總結(jié)會(huì)議成果時(shí)表示,四個(gè)主要議題中關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資問(wèn)題是大家最熱烈的問(wèn)題,“占了會(huì)期一半的時(shí)間,大家主要討論的是PPP模式”。
樓繼偉解釋稱,所謂PPP模式即公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作模式,也可以說(shuō)政府與社會(huì)資本合作建設(shè)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施。各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)長(zhǎng)討論了如何做,分享了域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施PPP經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定基礎(chǔ)設(shè)施PPP實(shí)施路線圖,幫助域內(nèi)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體政府官員更好地理解和運(yùn)用PPP模式。此外,會(huì)議通過(guò)了一份聯(lián)合聲明。
樓繼偉說(shuō):“我們已經(jīng)把類似的路線圖和案例分發(fā)到地方政府,將采取類似的做法。我們?cè)诼?lián)合聲明中表示,將把這些案例和路線圖提交給峰會(huì),請(qǐng)峰會(huì)也進(jìn)行參考。”
樓繼偉說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決目前亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口的問(wèn)題,因此通過(guò)PPP模式吸引長(zhǎng)期投資,動(dòng)員民間資本。與此同時(shí),各經(jīng)濟(jì)體歡迎中國(guó)財(cái)政部建立PPP中心。
此外,為了更好地幫助亞太發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)財(cái)金領(lǐng)域的能力建設(shè)水平,中國(guó)還將推動(dòng)亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展中心(AFDC)升級(jí)為亞太財(cái)經(jīng)與發(fā)展學(xué)院(AFDI)。本組文/本報(bào)記者 岳菲菲