二十幾年來,中國對APEC發(fā)揮了什么作用?有過哪些貢獻?
從戰(zhàn)略層面看,中國對APEC的貢獻有兩點值得大書特書:
一、把一個什么樣的世界帶向21世紀?
1993年APEC領導人第一次非正式會議前夕,鄧小平很有針對性地提出“把一個什么樣的世界帶向21世紀”的問題。他指出:本世紀是人類文明大有進步、科技和生產(chǎn)力大放異彩的世紀,也是戰(zhàn)亂頻仍、很不安寧的世紀。本世紀打了兩次世界大戰(zhàn),扔了兩顆原子彈,其它沖突和局部戰(zhàn)爭不計其數(shù),把這個世界搞得亂糟糟的。現(xiàn)在冷戰(zhàn)和兩極格局已經(jīng)結(jié)束,國際關系發(fā)生了一些積極變化,同時也爆發(fā)了許多地區(qū)沖突和錯綜復雜的矛盾,天下還很不太平,世界的和平與發(fā)展面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。如果經(jīng)過我們的努力,克服困難,排除障礙,為人類迎來真正的和平與繁榮,那么世界人民將會感到我們做了一件有意義的大好事;如果進入二十一世紀的時候,世界還是一個亂糟糟的、沒有安全感、經(jīng)濟艱難的世界,我們就向世界人民“交不了賬”。作為新舊世紀之交的領導人,歷史注定我們要承擔這樣的責任。
后來,在西雅圖APEC領導人第一次非正式會議上,江澤民據(jù)此發(fā)表了“把一個什么樣的世界帶到二十一世紀”的著名講話(主旨發(fā)言),為APEC的健康發(fā)展,以及營造“APEC大家庭精神”,做出了卓越的貢獻。這個講話震撼了世界,表明中國心中不僅裝著中國和APEC的命運,也裝著整個世界,裝著世界人民的疾苦和希望,裝著人類的未來;而且,高度概括了二十世紀的主要經(jīng)歷和問題,描述了世界人民對新世紀的基本希望,指出了世紀之交領導人義不容辭的責任。后來胡錦濤提出構(gòu)建“和諧世界”的理念,顯然與此有關。習近平提出的建立“新型大國關系”,更是中國外交戰(zhàn)略的傳承和創(chuàng)新。
二、“APEC方式”的誕生和生命力
1993年,APEC領導人莊嚴承諾要努力深化APEC“大家庭精神”時,還來不及探討究竟什么是“大家庭精神”。經(jīng)過三年的實踐,中國于1996年蘇比克領導人會議上提出“APEC方式”:一是承認多樣性(APEC成員在歷史、文化、社會制度、經(jīng)濟發(fā)展水平等很多方面差異很大);二是強調(diào)靈活性、漸進性和開放性;三是遵循相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿的原則;四是單邊行動與集體行動相結(jié)合。這些原則實際上照顧了合作伙伴不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力,使他們不同的權(quán)益和要求得到較好的平衡。
蘇比克會議《領導人宣言》明確指出,“按照APEC方式深化大家庭精神,對于APEC在本地區(qū)和全球發(fā)揮積極影響是至關重要的”。1997年溫哥華會議上,APEC領導人又進一步指出,這是當今“國際經(jīng)濟合作的全新方式”。十幾年來,APEC之所以長盛不衰,正是由于這一“方式”的獨特作用和它指引的方向。
如今,和平、發(fā)展與合作共贏正在逐步成為時代的主旋律;發(fā)展中國家大面積興起正在推動時代的變遷,促使國際力量對比發(fā)生歷史性變化。
今年中國是領導人會議的東道主。從會議的主題詞不難看出,中國順應時代訴求,正在做出新的貢獻;會議將推動APEC向著自貿(mào)區(qū)和一體化大方向邁進,讓APEC大家庭更加興旺發(fā)達。
(作者系中國前APEC高官)
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