11月5日，2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）最后一次高官會在北京國家會議中心開始舉行，拉開了今年APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周大幕。 　　本報(bào)記者 暨佩娟攝

　　北京，燕山腳下，雁棲湖畔，水天一色。

　　11月10日至11日，亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議將在這里舉行，各成員領(lǐng)導(dǎo)人和代表匯聚，共商亞太發(fā)展大計(jì)，指引APEC未來。

　　主場作用，引領(lǐng)發(fā)展與共同繁榮

　　APEC是亞太地區(qū)覆蓋面最廣、代表性最強(qiáng)、級別最高的合作機(jī)制，成為地區(qū)各方探討亞太整體合作的主要平臺。貿(mào)易和投資自由化便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，“兩個(gè)輪子”齊轉(zhuǎn)動，呈現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的活力。

　　2001年10月，APEC第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在上海舉行。時(shí)隔13年，會議重回中國。

　　回望方知行漸遠(yuǎn)。中國社科院亞太所所長李向陽說，由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，中國的經(jīng)濟(jì)政策對外部世界的溢出效應(yīng)越來越大，世界對中國在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮作用的關(guān)注度也在升溫。

　　“在更復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，中國確立了高遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)：要和亞太地區(qū)一道尋求新的發(fā)展與合作方向，避免可能妨礙亞太地區(qū)發(fā)展的消極因素和傾向，在新型大國關(guān)系框架下，走出一條促進(jìn)亞太發(fā)展與合作的新路。”中國人民銀行金融研究所所長金中夏說。

　　“中國再次承辦亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，將給地區(qū)和全球格局的塑造帶來重要影響，我們對此非常期待！”亞太經(jīng)濟(jì)合作組織秘書處執(zhí)行主任艾倫·博拉爾德說。

　　發(fā)揮主場作用，提出中國主張，匯聚亞太智慧。金中夏認(rèn)為，中國擁有廣闊的國內(nèi)市場，擁有可供對外輸出的資本。這為促成其他伙伴更多考慮中國的主張、達(dá)成更多共識提供了條件。

　　這是一個(gè)大變革、大發(fā)展、大融合的時(shí)代。APEC該以怎樣的姿態(tài)，引領(lǐng)亞太的長遠(yuǎn)發(fā)展和共同繁榮？“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”，北京APEC的主題作出了回答。南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽認(rèn)為，這是一個(gè)富有遠(yuǎn)見的導(dǎo)向型主題，符合“以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系”的時(shí)代訴求。

　　自貿(mào)進(jìn)程，APEC需要邁出實(shí)質(zhì)步伐

　　隨著亞太地區(qū)各種經(jīng)貿(mào)合作安排的迅猛發(fā)展，自貿(mào)協(xié)定數(shù)量增加，亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程成為人們共同的關(guān)注點(diǎn)。

　　今年5月，APEC貿(mào)易部長會議同意制定《APEC推動實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》。中國亞太經(jīng)合組織高官談踐透露，在今年8月舉行的第三次高官會上，各方就制定“路線圖”進(jìn)行了深入討論，相信到11月領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議時(shí)，“路線圖”相關(guān)內(nèi)容將寫入成果文件。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所所長陳鳳英表示，“路線圖”將是此次APEC會議最重要的收獲之一，將直接推動亞洲貿(mào)易投資、人員往來以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

　　讓金中夏最期待的，是各成員就“路線圖”以及啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的可行性研究達(dá)成基本共識，“這是APEC需要邁出的實(shí)質(zhì)步伐”。

　　創(chuàng)新發(fā)展，以互聯(lián)互通為前提

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，既有復(fù)蘇跡象，但也面臨基礎(chǔ)不穩(wěn)、動力不足、速度不均等問題。新興市場經(jīng)濟(jì)體增速放緩，外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增加。APEC成員中的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體大多已擺脫了低收入發(fā)展階段，進(jìn)入到中等收入階段，并正向高收入發(fā)展階段躍進(jìn)。

　　強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”是北京APEC一大特色。劉晨陽認(rèn)為，這也體現(xiàn)出中國正在從多個(gè)層面為亞太地區(qū)的長期發(fā)展尋找新的路徑、注入新的活力，拓寬了APEC合作的廣度和深度。

　　陳鳳英認(rèn)為，一些長期陷入“中等收入陷阱”的東南亞國家，尤其需要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，從出口驅(qū)動轉(zhuǎn)向服務(wù)驅(qū)動，關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、糧食安全等議題。

　　中國太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國委員會會長唐國強(qiáng)說，低收入經(jīng)濟(jì)體通過“追趕型”增長方式進(jìn)入中等收入階段之后，如果不緊抓機(jī)遇，通過改革與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和可持續(xù)增長，其后發(fā)優(yōu)勢就會變成“后發(fā)劣勢”，就難以實(shí)現(xiàn)向高收入階段的跨越。

　　推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長，都需要一個(gè)全方位、多層次的復(fù)合型互聯(lián)互通格局為依托。人們欣喜地看到，APEC各成員正在積極推動制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。

　　劉晨陽說，互聯(lián)互通藍(lán)圖，隱含著APEC經(jīng)濟(jì)體努力從基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、人員流動等全方位推進(jìn)區(qū)域一體化的思路和決心，“既能彌補(bǔ)發(fā)展中國家自身的不足，也給發(fā)達(dá)國家?guī)�去商機(jī)，是一個(gè)雙贏結(jié)合點(diǎn)”。

　　包容凝聚力量，合作締造共贏。共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系，APEC北京會議勢將開啟亞太區(qū)域合作新征程。