11月3日，環(huán)保部督查組在河南安陽(yáng)發(fā)現(xiàn)，安鋼廠區(qū)存在煙氣超標(biāo)排放。

　　根據(jù)京津冀及周邊6省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)最新的分析預(yù)測(cè)，8日至11日，北京地區(qū)將出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣極端不利氣象條件，空氣質(zhì)量可能達(dá)到中度甚至重度污染水平。為此，除北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等城市繼續(xù)實(shí)施最高級(jí)別重污染應(yīng)急減排措施外，從今天開(kāi)始，天津市和河北唐山、衡水、滄州，以及山東濟(jì)南等6市也將實(shí)施最高級(jí)別應(yīng)急減排措施。

　　天不幫忙

　　氣象條件極端不利污染物擴(kuò)散

　　11月4日下午，京津冀及周邊地區(qū)6省區(qū)市、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和專家組，跨區(qū)域視頻會(huì)商未來(lái)兩天和未來(lái)7天空氣質(zhì)量。京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室主任、環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青，北京市副市長(zhǎng)張工在北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度APEC空氣質(zhì)量保障措施落實(shí)情況。

　　通過(guò)視頻連線，6省區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)就各地未來(lái)幾日空氣質(zhì)量級(jí)別以及首要污染物和空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。會(huì)商現(xiàn)場(chǎng)，以中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所王自發(fā)研究員領(lǐng)銜的專家組認(rèn)為，8日至11日，北京地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣極端不利氣象條件，極為不利于污染物擴(kuò)散。同時(shí)在偏南風(fēng)的作用下，周邊污染物傳輸對(duì)北京空氣質(zhì)量影響也會(huì)加大。會(huì)商結(jié)果顯示，今明兩天北京空氣質(zhì)量較好，基本上能達(dá)到優(yōu)良水平；8日至11日北京空氣質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，可能會(huì)達(dá)到中度甚至重度污染水平，APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

　　京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室主任、環(huán)保部副部長(zhǎng)翟青，北京市副市長(zhǎng)張工就下一步京津冀及周邊地區(qū)和北京市域內(nèi)污染物減排措施提出要求。張工表示，天不幫忙人更要努力，在極端不利氣象條件下，要從內(nèi)因著手切實(shí)把各項(xiàng)污染物減排措施落實(shí)到位，切實(shí)降低污染物排放強(qiáng)度，有效減緩污染物積累的速度，使預(yù)期污染程度得以降低。

　　人要努力

　　最高級(jí)別應(yīng)急范圍擴(kuò)大至山東

　　根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)氣象局、六省區(qū)市空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)中心及現(xiàn)場(chǎng)專家會(huì)商預(yù)測(cè)結(jié)果，8日至11日污染過(guò)程因受偏東風(fēng)轉(zhuǎn)偏南風(fēng)作用，污染物將自東向西、向北輸送。環(huán)保專家建議，京津冀部分地區(qū)在嚴(yán)格落實(shí)APEC會(huì)議空氣質(zhì)量保障方案各項(xiàng)既定措施的基礎(chǔ)上，還應(yīng)提前啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)一步的應(yīng)急減排措施，特別應(yīng)嚴(yán)格控制高架源(如燃煤電廠等)，確保達(dá)標(biāo)排放，并盡可能采取限、停產(chǎn)措施，減少污染物積累，減緩空氣污染加劇速度。

　　針對(duì)上述情況，京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組經(jīng)研究決定，北京、天津、河北、山東四省市分區(qū)域、分時(shí)段組織實(shí)施應(yīng)急減排措施：自11月3日起，北京市及河北省的廊坊、保定、石家莊、邢臺(tái)、邯鄲等太行山一線城市實(shí)施最高一級(jí)重污染應(yīng)急減排措施；自11月6日起，除上述城市繼續(xù)采取應(yīng)急減排措施外，天津市、河北省的唐山、衡水、滄州，以及山東省的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州，實(shí)施最高一級(jí)空氣重污染應(yīng)急減排措施，特別應(yīng)嚴(yán)格控制高架源，確保達(dá)標(biāo)排放，并盡可能采取限、停產(chǎn)措施。

　　目前，有關(guān)地區(qū)均已按要求啟動(dòng)應(yīng)急減排措施。

　　□釋疑

　　山東濟(jì)南等6城市應(yīng)急措施高于北京預(yù)警級(jí)別

　　據(jù)《山東商報(bào)》報(bào)道，APEC會(huì)議期間，一旦北京出現(xiàn)重污染天氣預(yù)警，北京及周邊各省區(qū)市都要啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施，山東省所有城市均啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，即停止除保障民眾基本生活必需之外的一切生產(chǎn)活動(dòng)，所有中、小學(xué)幼兒園全部停課，城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施單、雙號(hào)限行，停止所有建筑、道路、拆遷工地的施工作業(yè)等措施。

　　據(jù)介紹，在山東省保障措施制定過(guò)程中，考慮到山東的城市數(shù)量在京津冀及周邊地區(qū)是最多的，全部啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)對(duì)全省生產(chǎn)生活的影響面會(huì)很大。為此，山東提出了距北京較近的濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、德州、聊城、濱州6市高于北京預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，其他城市按與北京相同級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　環(huán)保部16支督查組發(fā)回報(bào)告

　　33家企業(yè)未按要求停限產(chǎn)被查

　　京華時(shí)報(bào)訊 為做好APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作，環(huán)保部16支督查組于11月3日分赴各地展開(kāi)了督導(dǎo)檢查工作。昨天，各督查組發(fā)回報(bào)告，數(shù)據(jù)顯示，截至昨天凌晨，16支督查組共檢查企業(yè)395家，發(fā)現(xiàn)未按要求進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)33家，此外還發(fā)現(xiàn)未按要求停止施工的工地18處，秸稈垃圾焚燒110處。

　　在督查組已經(jīng)檢查的395家企業(yè)中，屬于停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)317家，發(fā)現(xiàn)未按要求進(jìn)行停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)共33家；未列入停產(chǎn)、限產(chǎn)名單的企業(yè)78家，其中31家存在超標(biāo)排放問(wèn)題，25家企業(yè)大氣污染物治理設(shè)施未正常運(yùn)行。

　　督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查施工場(chǎng)地103處，發(fā)現(xiàn)未按要求停止施工的有18處，揚(yáng)塵控制措施落實(shí)不到位的有37處。此外發(fā)現(xiàn)秸稈垃圾焚燒110處，發(fā)現(xiàn)道路揚(yáng)塵問(wèn)題嚴(yán)重地段30處，其他大氣環(huán)境問(wèn)題37項(xiàng)。

　　11月3日起，河北石家莊、廊坊、保定、邢臺(tái)、邯鄲實(shí)施最高級(jí)別重污染天氣應(yīng)急減排措施。保定全市范圍內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行，公安交警部門(mén)在各主要路口設(shè)置檢查崗，對(duì)闖限的車(chē)輛進(jìn)行勸返和處罰。

　　石家莊市委、市政府對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)日啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，對(duì)相關(guān)區(qū)縣各部門(mén)24人進(jìn)行行政處分，對(duì)5家主要問(wèn)題企業(yè)負(fù)責(zé)人予以行政拘留，共處35萬(wàn)元罰款，公安部門(mén)對(duì)焚燒垃圾相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

　　□北京行動(dòng)

　　市住建委督查確保工地停工

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者劉雪玉)目前，北京市住建委成立近100個(gè)檢查組，派出近500人的隊(duì)伍，不間斷地對(duì)全市施工工地進(jìn)行巡檢，督促施工現(xiàn)場(chǎng)全面停工，強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理工作。

　　截至目前，市區(qū)(縣)兩級(jí)住房建社部門(mén)共檢查工地2000余個(gè)，其中絕大多數(shù)已按要求停工。檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別工地仍在進(jìn)行材料清理等停工準(zhǔn)備工作，少數(shù)工地存在土方未覆蓋等問(wèn)題，檢查組已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，并進(jìn)行了約談處理。相關(guān)監(jiān)督檢查工作將持續(xù)進(jìn)行。

　　目前，東城、西城、朝陽(yáng)、海淀和懷柔等區(qū)APEC會(huì)場(chǎng)、駐地周邊共有36個(gè)工地，相關(guān)區(qū)縣住建委已派專人盯守以上工地，督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)停工要求及各項(xiàng)會(huì)議保障措施。

　　城區(qū)燃煤鍋爐基本完成改造

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者文靜)昨天，記者從北京燃?xì)饧瘓F(tuán)獲悉，西羅園供熱廠煤改氣工程竣工，這意味著五環(huán)內(nèi)僅剩的最后幾座20蒸噸以上大型燃煤鍋爐也將采用清潔環(huán)保的天然氣作為能源。該鍋爐房已于近日完成設(shè)備調(diào)試，投入運(yùn)行后在供暖季預(yù)計(jì)將確保南部地區(qū)2.3萬(wàn)戶居民溫暖過(guò)冬。

　　燃?xì)饧瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西羅園供熱廠煤改氣工程設(shè)計(jì)容量為180蒸噸，供熱面積約為150萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)高峰小時(shí)用氣量約為13000立方米。該鍋爐房投入使用后，預(yù)計(jì)每年可減少約3萬(wàn)多噸的燃煤消耗，避免了煤炭運(yùn)輸、燃燒過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵、廢氣等環(huán)境污染問(wèn)題，同時(shí)鍋爐房的供熱效率也將顯著提高。

　　北京燃?xì)饧瘓F(tuán)表示，正在積極穩(wěn)步實(shí)施其他區(qū)域的鍋爐煤改氣工作，并將于年底前配合政府相關(guān)主管部門(mén)完成年度燃煤鍋爐房煤改氣任務(wù)，為首都清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃做出貢獻(xiàn)。

　　本版采寫(xiě)京華時(shí)報(bào)記者

　　王碩(除署名外)

　　(原標(biāo)題：最高級(jí)別應(yīng)急減排范圍擴(kuò)至山東)