2014年北京APEC峰會(huì)

　　香港中評社11月5日文章，原題：APEC　區(qū)域合作與地緣政治較量 時(shí)隔十多年之后，APEC峰會(huì)再次在中國北京召開。與十多年前相比，中國經(jīng)過經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其綜合國力大為增強(qiáng)。這為此次APEC北京峰會(huì)增添了巨大的期盼。

　　從APEC峰會(huì)成立之初的宗旨來看，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，減少貿(mào)易壁壘一直是APEC各成員國努力追求的目標(biāo)。這從歷次APEC峰會(huì)的口號以及議題設(shè)置也可看出。此次APEC北京峰會(huì)也致力于推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

　　由于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速發(fā)展，中國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響力的快速擴(kuò)大，外界輿論認(rèn)為中國將以主辦方身份大力推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，并將地緣政治與亞太地區(qū)一體化聯(lián)系起來。

　　事實(shí)上，多年以來，地緣政治較量伴隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的步伐。盡管亞太地區(qū)國家都認(rèn)識到地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合將會(huì)給地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來收益，并且地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合也是亞太經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的必要舉措。但是由于亞太地區(qū)地緣政治角逐未停，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合長期處于雷聲大雨點(diǎn)小的尷尬境地。

　　在此次APEC峰會(huì)召開之前，中國和一些亞太國家組建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行也遭受了地緣政治角逐的困擾。站在亞洲國家的立場來看，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將會(huì)為亞洲地區(qū)脆弱的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增添強(qiáng)勁動(dòng)力，提高亞洲國家間的互聯(lián)互通道路建設(shè)狀況，為亞洲的經(jīng)濟(jì)整合奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是仍有一些國家以地緣政治視角來看待這一經(jīng)濟(jì)舉動(dòng)，將這一經(jīng)濟(jì)舉動(dòng)賦予豐富的地緣政治競爭色彩。在這一視角的干擾下，日韓以及澳大利亞都沒有加入到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)中來。

　　中國新領(lǐng)導(dǎo)層上臺之后所提出的陸上絲綢之路、海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想，原本是從地區(qū)合作的視角出發(fā)，以地區(qū)合作來減弱地區(qū)國家間的貿(mào)易隔閡，促進(jìn)整個(gè)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是中國的這一經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想?yún)s遭受了地緣政治競爭的強(qiáng)力沖擊。部分分析人士認(rèn)為中國試圖通過這種地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合繼續(xù)擴(kuò)張中國的經(jīng)濟(jì)影響力，從而為中國嵌入地緣政治影響力奠定基礎(chǔ)。換言之，中國積極推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的最終目的仍然是為中國地緣政治競爭服務(wù)。從這一視角來看中國此次舉辦的APEC峰會(huì)，也就很容易得出類似的結(jié)論。

　　然而，如果死死抱住地緣政治的羈絆不放，亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合將很難取得進(jìn)展。APEC峰會(huì)的宗旨將在地緣政治的干擾下成為一句空話。

　　在APEC致力于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的同時(shí)，基于地緣政治因素的考慮，美國拉攏部分亞太國家成立新的地區(qū)合作組織——泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(簡稱TPP)。而作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，中國則被排除在TPP之外。這種基于地緣政治競爭所組建的地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織事實(shí)上并不能發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的最大成效。相反，它還會(huì)為地緣政治因素介入地區(qū)經(jīng)濟(jì)整和增添強(qiáng)勁動(dòng)力，削弱亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的努力。

　　如今，APEC峰會(huì)正處于地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合與地緣政治角逐的關(guān)鍵當(dāng)口，亞太地區(qū)國家到底是努力追求經(jīng)濟(jì)整合還是繼續(xù)進(jìn)行地緣政治競爭將在很大程度上決定APEC峰會(huì)的具體成效。