雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)近景。

　　卜向東攝

　　高架飛歌。

　　王小玲攝

　　長(zhǎng)城腳下，漁陽(yáng)故郡，懷山滴翠，柔水連綿。這是位于北京東北的懷柔區(qū)，首都的“后花園”。

　　秋高氣爽的時(shí)節(jié)，雁棲湖畔，一組具有民族風(fēng)格、現(xiàn)代氣派的建筑，正等待遠(yuǎn)方賓客的蒞臨。2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議即將在這里舉行。

　　時(shí)隔13年，APEC再次來(lái)到中國(guó)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)將以怎樣的姿態(tài)亮相，APEC各成員將在中國(guó)達(dá)成哪些共識(shí)，取得哪些成果，國(guó)際矚目。

　　時(shí)隔6年，北京再次舉辦高級(jí)別國(guó)際活動(dòng)。在舉辦了一屆“無(wú)與倫比”的奧運(yùn)會(huì)之后，中國(guó)首都、歷史名城北京經(jīng)過(guò)艱辛努力，又將展示出怎樣的熱情，世界期待。

　　時(shí)隔19年，懷柔再次迎來(lái)大型國(guó)際會(huì)議。1995年承辦聯(lián)合國(guó)第四次世界婦女大會(huì)非政府組織（NGO）論壇，給懷柔帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，京郊小城一舉世界揚(yáng)名。這一次，重任再落肩頭，懷柔38萬(wàn)干部群眾，以怎樣的行動(dòng)、怎樣的風(fēng)采，當(dāng)好東道主？

　　自然生態(tài)和文化積淀，這是懷柔原有的優(yōu)勢(shì)�；I備盛會(huì)，因APEC而改變。山環(huán)水繞的小城更美麗更現(xiàn)代，質(zhì)樸可愛的百姓更自信更好客。面向世界建設(shè)“國(guó)際會(huì)都”，懷柔也走上了一條保護(hù)生態(tài)、科學(xué)發(fā)展的快車道。

　　“保障服務(wù)APEC會(huì)議，是懷柔的光榮使命和重大任務(wù)�！睉讶釁^(qū)委書記齊靜說(shuō)，籌備工作也為百姓生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利，為懷柔長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展留下一筆寶貴的財(cái)富。

　　懷柔，必將以自己的精彩，贏得世界的喝彩。

　　雁棲湖之變

　　北臨萬(wàn)里長(zhǎng)城，南望華北平原，湖闊水清，春秋常有大雁棲息，懷柔雁棲湖因此得名。

　　湖心小島，一座漢唐風(fēng)格相結(jié)合的國(guó)際會(huì)議中心，就是2014年APEC的核心會(huì)址。以這個(gè)島為中心，是一塊總規(guī)劃面積31平方公里的雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。

　　示范區(qū)呈“一帶五區(qū)多組團(tuán)”：環(huán)湖景觀帶、峰會(huì)核心區(qū)、高端接待區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、景觀環(huán)境區(qū)和生態(tài)保育區(qū)。建設(shè)時(shí)，施工者杜絕任何“趕工期不環(huán)�！钡男袨�，施工污水，建設(shè)廢料，一滴一顆都不能落入雁棲湖中；為不占用鳥類生存空間，建設(shè)時(shí)設(shè)置足夠鳥舍，為“雁棲”提供居所。

　　作為生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，島上共采用了80多項(xiàng)環(huán)保節(jié)能技術(shù)。清潔能源利用率、太陽(yáng)能生活熱水覆蓋率、生活垃圾無(wú)害化處理率、餐廚垃圾處理資源化利用率等，均達(dá)100％。

　　湖之美，美在水。雁棲島的污水全部通過(guò)污水管道排入4公里外的污水處理廠。雁棲河流域7座村莊的污水也全部進(jìn)行治理，86家餐飲企業(yè)已100%安裝污水處理設(shè)施，小規(guī)模的民俗接待戶則家家能通本村排污設(shè)施。最近，經(jīng)檢測(cè)，雁棲湖水在整體提升至三類水體標(biāo)準(zhǔn)的前提下，湖心監(jiān)測(cè)點(diǎn)還達(dá)到二類水體標(biāo)準(zhǔn)，完全符合會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)。

　　保水，不止在雁棲湖。懷柔約98%的面積都是北京市水源保護(hù)區(qū)，懷柔拒批所有對(duì)水有污染的項(xiàng)目，加強(qiáng)老項(xiàng)目的治理，對(duì)超標(biāo)排放的11家企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。位于水庫(kù)、河道周邊的水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域，以小流域?yàn)閱卧�，進(jìn)行綜合生態(tài)治理。

　　水清林業(yè)綠。湖周邊，長(zhǎng)勢(shì)良好的樹木將全部保留，力求體現(xiàn)出原生態(tài)特色。原先荒地不少，栽上新綠。如今，常綠喬木、落葉喬木，灌木、花卉、地被……種類繁多、特色各異的180余種植物，陸續(xù)“安家”生態(tài)區(qū)，堪比一座大型植物園。

　　今天的雁棲湖，層林盡染，多姿多彩，建筑群被高低錯(cuò)落、色彩豐富的植物包圍其中，新植綠景與原有山水景觀渾然一體。2014年10月，雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)被授予首都綠色生態(tài)區(qū)稱號(hào)。

　　生態(tài)之變

　　展開懷柔區(qū)地圖，僅有的一小塊“平原”被大片蔥綠所包圍。這養(yǎng)眼的綠，滿眼的綠，是大自然對(duì)懷柔的恩賜，也是懷柔長(zhǎng)久保護(hù)和培育的結(jié)果。

　　在潮白河懷柔段，2000多畝綠樹在輕風(fēng)中搖曳，滿地盛開小花。一年半前，這里還是一大片飛沙走石的砂石坑、沙荒地。懷柔區(qū)園林綠化局的同志介紹，這里是潮白河的舊河道，過(guò)去盜采嚴(yán)重，形成大量沙坑，成了北京市五大風(fēng)沙危害區(qū)之一。

　　迎接APEC、治理大氣環(huán)境，都要求改造這風(fēng)沙危害區(qū)。

　　沙坑植樹，不簡(jiǎn)單！沙坑最深處達(dá)30多米，無(wú)水、無(wú)土、無(wú)肥。首先要將沙坑的坡削緩，形成一個(gè)盡可能平整的弧形。然后在砂土上墊薄膜，保持水分不流失，再鋪20厘米的“客土”——從其它地方運(yùn)來(lái)的可以給植物提供養(yǎng)分的土，才能種樹。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的施工，先后栽下喬灌植物10萬(wàn)余株，一條河堤換了新顏，潮白河畔多了一個(gè)大公園。

　　借助APEC會(huì)議機(jī)遇，懷柔區(qū)重點(diǎn)實(shí)施了百公里生態(tài)谷、京津風(fēng)沙源治理、五河十路、平原造林等15項(xiàng)綠化美化工程，造林綠化18.36萬(wàn)畝。

　　植綠護(hù)綠，都是花錢的事。懷柔九成是山區(qū)，人口一半是農(nóng)民，他們?cè)鍪湛渴裁�？白河灣的鄉(xiāng)親說(shuō)，自然環(huán)境好了，城里下鄉(xiāng)農(nóng)家游的人就多了，收入可比過(guò)去不知翻了多少倍。

　　綠色以“線的秀美、點(diǎn)的鋪陳、塊的厚重”，編織著大綠懷柔的美麗。有了綠葉的凈化，懷柔大氣質(zhì)量清新甘甜，始終位居北京全市前列。

　　山林孕育出清新空氣，還得守護(hù)好。燃煤，尤其是劣質(zhì)煤，是一大污染源。懷柔大力推進(jìn)農(nóng)村“減煤換煤”，農(nóng)民用上優(yōu)質(zhì)煤、煤改電、液化氣，全區(qū)一年少用劣質(zhì)煤7萬(wàn)余噸。走進(jìn)雁棲湖畔的范各莊村，家家戶戶掛上了壁掛式天然氣采暖設(shè)備。

　　不僅如此。公交車100%使用清潔能源，出租車都是電瓶車，旅游客運(yùn)車全部達(dá)到京V排放標(biāo)準(zhǔn)，今年施工的53項(xiàng)工程，全部“綠色化”。1至9月，懷柔空氣中PM2.5累計(jì)濃度同比下降0.5%。

　　城鄉(xiāng)之變

　　迎接APEC，交通更便捷。目前，從首都機(jī)場(chǎng)直達(dá)雁棲湖核心島，只需30分鐘。

　　從京承高速13號(hào)出口前往懷柔城區(qū)，石廠村是必經(jīng)之地。戶戶灰瓦白墻、古香古色，街心花園、運(yùn)動(dòng)設(shè)施位居小樓間，和世婦會(huì)紀(jì)念公園融為一體。

　　年初時(shí)，這里還是另一番景象：1000多米長(zhǎng)的馬路邊上，私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境臟亂差。

　　在懷柔城區(qū)，這樣的典型城中村還有多處。一年來(lái)，懷柔各部門聯(lián)合開展環(huán)境整治，“以疏代堵”，勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善環(huán)境或自行搬遷。石廠村里，違章建設(shè)的小門臉拆除了，剩余的20多家店鋪統(tǒng)一升級(jí)改造、粉刷裝飾，街區(qū)面貌煥然一新。

　　今年以來(lái)，懷柔在市政建設(shè)、環(huán)境整治、交通水電、治污減排和旅游升級(jí)上加快步伐。僅在環(huán)境整治上，就拆除違法建筑近9000處，面積逾47萬(wàn)平方米，近300個(gè)村莊環(huán)境得到美化。

　　因?yàn)锳PEC，懷柔建設(shè)一批新的商業(yè)、旅游、文化項(xiàng)目，提升了城鄉(xiāng)的現(xiàn)代氣息。

　　雁棲風(fēng)情大道南起雁棲鎮(zhèn)下莊村，北至懷北鎮(zhèn)河防口村，總營(yíng)業(yè)面積達(dá)5萬(wàn)余平方米，沿線匯集了上百家懷柔本土特色商品精品店，還聚集了40多家特色餐廳和若干小吃，不光可以一網(wǎng)打盡懷柔特色美食，還可品嘗來(lái)自國(guó)內(nèi)多個(gè)城市和國(guó)外歐洲、南美的特色風(fēng)味。

　　不遠(yuǎn)處，則是京北地區(qū)唯一的步行千年古街——燕城水韻長(zhǎng)街，在北方民居風(fēng)格的長(zhǎng)街上，青磚灰瓦的四合院錯(cuò)落有致，石頭堆砌的小餐館別具特色……

　　最近兩年，懷柔對(duì)全區(qū)26家景區(qū)、56家賓館飯店進(jìn)行了服務(wù)管理達(dá)標(biāo)和公共服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)。不但本地老百姓的生活品質(zhì)提高了，APEC之后，迎接國(guó)內(nèi)外游客的實(shí)力也大為增強(qiáng)。

　　人文之變

　　既是一位“大學(xué)生村官”，又是一名APEC會(huì)議志愿者，包坤身上似乎有使不完的勁。APEC主題演講比賽、APEC英語(yǔ)培訓(xùn)班都有她的身影。

　　在懷柔區(qū)，和包坤一樣，共有710名志愿者，活躍在APEC會(huì)議外圍區(qū)域的各個(gè)崗位上。他們分為語(yǔ)言翻譯、信息咨詢、應(yīng)急救護(hù)、媒體服務(wù)四種服務(wù)類別，為了提高服務(wù)水準(zhǔn)，集中開展了9期培訓(xùn)。今年國(guó)慶期間，市民在享受假日歡樂時(shí)，他們已經(jīng)在懷柔的景區(qū)和街頭揮灑著光和熱，為APEC做“實(shí)戰(zhàn)演練”。在進(jìn)城環(huán)島站點(diǎn)，志愿者們花了三天的時(shí)間，整理了懷柔旅游景區(qū)、星級(jí)賓館飯店、民俗村和特色餐飲點(diǎn)通訊錄。

　　10月31日，志愿者們?cè)?3個(gè)志愿服務(wù)站點(diǎn)正式上崗服務(wù)。更多的干部群眾則奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)各個(gè)保障環(huán)節(jié)中。懷柔區(qū)通過(guò)“文明懷柔”“清潔懷柔”“文化懷柔”“美麗懷柔”“唱響懷柔”五大主題，將全區(qū)各界支持、參與APEC的熱情釋放出來(lái)，老百姓的精氣神也大不一樣了。

　　“文明懷柔”開展“文明東道主 最美懷柔人”宣講，在城區(qū)主要路口設(shè)置文明出行志愿崗；“清潔懷柔”開展衛(wèi)生大掃除、清潔玻璃幕墻、清除街頭小廣告，動(dòng)員居民爭(zhēng)創(chuàng)“美麗庭院”；“文化懷柔”組織創(chuàng)編迎接APEC的文藝節(jié)目和作品，開展廣場(chǎng)演出，制作出一批具有懷柔地方特色、突出“會(huì)都”特點(diǎn)的文化產(chǎn)品。

　　走進(jìn)龍山街道車站路社區(qū)居民郭秀芳、王琦的家，老兩口用綠色泡沫剪成的APEC會(huì)議的標(biāo)識(shí)讓人眼前一亮。在APEC會(huì)議即將召開之際，老兩口用廢舊泡沫、小布頭、各色毛線、易拉罐制作出了“清泉潺潺虹鱒戲”“紅螺海砣云蒙山”“懷柔水庫(kù)明珠翠”“慕田峪上長(zhǎng)城立”等一個(gè)個(gè)精美的手工作品�！癆PEC會(huì)議在懷柔召開，我們很驕傲，這些手工藝品表達(dá)我們作為東道主的激動(dòng)心情�！�

　　產(chǎn)業(yè)之變

　　綠色生態(tài)是APEC“落足”懷柔的基礎(chǔ)，綠色生產(chǎn)是懷柔對(duì)環(huán)境的承諾。

　　去年6月18日，一座新的“絲綢廠”正式落戶位于懷柔區(qū)雁棲湖附近的北京納米科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這里建成世界上首條用原子“鋪設(shè)”納米級(jí)別“碳絲綢”的生產(chǎn)線，每個(gè)月生產(chǎn)的碳納米管薄膜，可以為300萬(wàn)部手機(jī)提供觸摸屏。

　　“納米技術(shù)正在‘打印’懷柔高新綠色經(jīng)濟(jì)�！� 隨著一批納米技術(shù)企業(yè)的相繼落戶，懷柔納米科技產(chǎn)業(yè)園初步形成納米綠色印刷、納米能源、納米水處理材料、新型顯示材料等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展格局。

　　懷柔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終以綠色為考核門檻，堅(jiān)持環(huán)保一票否決制。以優(yōu)惠政策引進(jìn)的，則是污染小、科技含量高的中科院力學(xué)所、錢學(xué)森科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目。

　　“綠色的政策”使得懷柔的會(huì)議會(huì)展、影視文化、休閑旅游、科技研發(fā)等綠色產(chǎn)業(yè)道路越走越寬。

　　在北京市首批十個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，懷柔已成為影視產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Α⒆罹咄顿Y價(jià)值、最具影響力的區(qū)域，2014年4月經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——中國(guó)（懷柔）影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。近年來(lái)拍攝制作影視作品超過(guò)1600部，半數(shù)國(guó)產(chǎn)票房過(guò)億影片出自懷柔。

　　再看即將迎來(lái)APEC會(huì)議的雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，一座綠色生態(tài)新區(qū)正蓬勃崛起，未來(lái)可重點(diǎn)發(fā)展符合懷柔定位的國(guó)際會(huì)議、商務(wù)會(huì)議以及影視、科技等專業(yè)會(huì)展。

　　借助此次盛會(huì)，“懷山柔水”之地將大幅提升影響力，打通會(huì)展、文化、科技、旅游、影視等多業(yè)態(tài)。懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng)常衛(wèi)說(shuō)，懷柔堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實(shí)施重大項(xiàng)目為抓手，積極推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)將邁出新步伐。

　　懷柔，為了APEC而改變，也將因?yàn)锳PEC而更美好！