在全球金融危機(jī)的陰影尚未完全褪去、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐仍未站穩(wěn)腳跟之時(shí)，亞太經(jīng)合組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)隔１３年再次來(lái)到中國(guó)。觀察家說(shuō)，此次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)機(jī)、設(shè)置的議題、預(yù)期的成果都非同尋常。

同全球大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體一樣，亞太地區(qū)同樣面臨增長(zhǎng)動(dòng)力不足的問(wèn)題－－內(nèi)部改革轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸，外部需求低迷不振，經(jīng)濟(jì)信心低谷中徘徊。幾天后，亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人將在雁棲湖畔為這些問(wèn)題開(kāi)出藥方，探尋增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

穩(wěn)定是增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件。目前亞太地區(qū)地緣政治相對(duì)緊張，各種矛盾和摩擦匯集。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō)，照此下去，很可能會(huì)拖累亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，最好的辦法就是尋求建立包容性伙伴關(guān)系。

本次會(huì)議將主題定為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”，正是出于這一目標(biāo)。阮宗澤說(shuō)，這一主題是各成員能夠做到的“最大公約數(shù)”，將為各成員超越“零和關(guān)系”鋪平道路，從而能夠集中精力創(chuàng)造可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

至于新的動(dòng)力從何而來(lái)，本次會(huì)議的三大議題將給出答案：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)；加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)。

ＡＰＥＣ首先是一個(gè)以經(jīng)貿(mào)為主的合作機(jī)制，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化自然位列每一屆領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的重要議題中。本屆會(huì)議不同的是，各方有望實(shí)質(zhì)啟動(dòng)意義深遠(yuǎn)的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，邁出區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新步伐。

中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅說(shuō)，經(jīng)過(guò)中方與ＡＰＥＣ成員的協(xié)調(diào)合作，我們將在北京ＡＰＥＣ會(huì)議期間就啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程達(dá)成重要共識(shí)，發(fā)出提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的明確信號(hào)，把多年來(lái)的愿景轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文表示，建設(shè)亞太自貿(mào)區(qū)是ＡＰＥＣ２１個(gè)成員共同提出的，是成員的一致意見(jiàn)和共同愿望，不存在阻力和沖突。

他表示，中方希望落實(shí)ＡＰＥＣ自貿(mào)區(qū)信息交流機(jī)制，促進(jìn)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等自貿(mào)區(qū)的互動(dòng)。

增長(zhǎng)的動(dòng)力還要從創(chuàng)新和改革中去尋找。會(huì)議將圍繞經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持、城鎮(zhèn)化等支柱領(lǐng)域進(jìn)行深入探討，指明各成員未來(lái)融合、發(fā)展的方向。

據(jù)了解，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、糧食安全、反腐敗等都將納入會(huì)議討論，為各成員勾勒出未來(lái)加強(qiáng)合作的領(lǐng)域和路徑。

具體來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可以在發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)城鎮(zhèn)化等方面為新興經(jīng)濟(jì)體提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，而發(fā)展中國(guó)家則可以分享改革、轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，尤其是就如何避免落入“中等收入陷阱”進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。

在亞太地區(qū)“打通經(jīng)絡(luò)，舒筋活血”也將為經(jīng)濟(jì)注入新的能量。據(jù)介紹，此次會(huì)議將著眼聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極推動(dòng)制定ＡＰＥＣ互聯(lián)互通藍(lán)圖，為亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。

亞太地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)將包括三大支柱：道路、鐵路、航路等硬件建設(shè)；規(guī)則、機(jī)制、辦事程序等軟件建設(shè)；更加便捷的跨境人員流動(dòng)。

中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)介紹說(shuō)，在缺乏新增長(zhǎng)點(diǎn)的背景下，亞太地區(qū)的很多國(guó)家對(duì)此抱有很高期待，而“藍(lán)圖”則意味著這是一個(gè)可以開(kāi)始執(zhí)行的戰(zhàn)略性文件，將涵蓋目標(biāo)、構(gòu)想、融資方式、監(jiān)管評(píng)估機(jī)制等諸多實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

與這一話題相關(guān)的還有中國(guó)相繼提出的建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和２１世紀(jì)海上絲綢之路以及籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列重大構(gòu)想。王毅說(shuō)，這些構(gòu)想是開(kāi)放包容的，首要的合作伙伴就是亞太各國(guó)，首要的受益對(duì)象也是亞太各國(guó)。

阮宗澤說(shuō)，如果上述問(wèn)題都能很好地協(xié)商和探討，對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)短期和中長(zhǎng)期的增長(zhǎng)都是巨大的助推力。而東道國(guó)貢獻(xiàn)出的中國(guó)方案和中國(guó)智慧，將推動(dòng)今年的ＡＰＥＣ會(huì)議取得不同尋常的、實(shí)實(shí)在在的成果。（參與采寫(xiě)：張媛）