在糧食與食品需求不斷增加的背景下,中國政府歡迎外資有更多作為,促進行業(yè)的技術進步。這是11月7日舉行的2014中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會上,相關政府部門傳遞的信號之一。臺下的聽眾包括來自國際農(nóng)業(yè)巨頭ADM、邦吉、嘉吉、恒天然和豐益國際的高管。
7日,中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任韓俊說:“在全球化深入發(fā)展的大背景下,我們要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須要深化和各個國家的貿(mào)易、投資、技術,各個領域的合作……我想中國農(nóng)業(yè)的對外開放是堅定不移的,我們不可能走回頭路,也不會走回頭路,也沒有回頭路可走!
中財辦是中國經(jīng)濟決策的最核心部門,長期研究三農(nóng)問題的學者型官員韓俊在10月下旬剛剛加入中財辦。韓俊發(fā)表上述看法時,正值2014APEC領導人峰會前夕,農(nóng)業(yè)貿(mào)易可能是本次奧巴馬訪華與中國政府高層對話的議題之一。韓俊說:“我們建議要落實好中美農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略合作規(guī)劃,務實推進在糧食安全、食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品市場和貿(mào)易等重點領域的合作!
美國一直是中國農(nóng)業(yè)的重要貿(mào)易伙伴,2014年前三季度,從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)超越飛機,上升到第一位。第二三位分別是飛機和汽車。
來自農(nóng)業(yè)部的官員也在讓國際巨頭們吃下“定心丸”。農(nóng)業(yè)部常務副部長余欣榮在談及中央農(nóng)業(yè)科技政策發(fā)展的重點時說:“支持國際種業(yè)企業(yè)和中國的企業(yè)共同發(fā)展……中國政府正在摸索更加開放,更加有利于發(fā)明人的政策激勵措施,使廣大科技人員通過自己依法創(chuàng)新勞動獲得更大收益!
中國是世界人口的第一大國,也是糧食生產(chǎn)和消費的第一大國。糧食安全歷來是高層重視的經(jīng)濟問題之一,政府也在持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,建設基礎設施,促進農(nóng)業(yè)科技進步。不過,挑戰(zhàn)依舊嚴峻:中國水資源按短缺,耕地資源在減少,且質量在退化(中度和重度污染土地占2.9%),農(nóng)業(yè)勞動力老齡化。國際資源有益于解決上述問題,不管是中國企業(yè)走出去,利用國外資源彌補國內不足;還是跨國公司進入中國市場,加強技術合作,推動中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
同時,有官員也表達了對等的期望——開放的中國希望其他國家對中國也開放。發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟司副司長方言說:“中國下一步農(nóng)產(chǎn)品的進口是大量的,進口貿(mào)易可能對投資的拉動。中國要出去投資的這些國家不要對中國那么恐慌。曾經(jīng)(有企業(yè))在收購新西蘭乳業(yè)(企業(yè))過程中,受到了當?shù)仄髽I(yè)反對,最終達成收購多支付1800萬美元。開放的中國希望其他國家對中國開放,全球一體化只有共同參與,才能雙贏!保v訊財經(jīng)李偉 發(fā)自北京)