APEC是一個擁有21個經(jīng)濟(jì)體成員的“大家庭”,來自于太平洋兩岸,每個成員都扮演著自己獨(dú)特的角色。本報推出“大使眼中的APEC”專欄,細(xì)數(shù)經(jīng)濟(jì)體成員的獨(dú)特之處,回顧各經(jīng)濟(jì)體和中國的你來我往,揭秘各成員在APEC發(fā)生的鮮為人知的故事。
中國前駐克羅地亞、圭亞那大使吳正龍:
APEC更重政策制定和協(xié)調(diào)
在吳正龍看來,APEC奉行自愿、協(xié)商一致的原則,這是APEC的活力所在。正是因?yàn)檫@樣的原則,APEC和歐盟、拉丁美洲共同體等完全不同。在這個組織里,凡是通過的決議,成員體在執(zhí)行時都是從經(jīng)濟(jì)體本身的實(shí)際出發(fā),不是強(qiáng)制的,所以大家有動力去做。
吳正龍說,APEC講貿(mào)易便利化、自由化,更是治國理政經(jīng)驗(yàn)交流的平臺,更重要的是講政策的制定和協(xié)調(diào)。如果一個國家的政策對了,發(fā)展就快,反之,不但不能發(fā)展,經(jīng)濟(jì)還會走下坡路。因此政策層面的交流尤其重要。比如,此次APEC會議就是要解決在世界經(jīng)濟(jì)放緩的情況下,如何創(chuàng)造新的增長點(diǎn),此次將提出新的文件,即“改革創(chuàng)新增長的共識”,之后要開始務(wù)實(shí)合作,比如藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、避免中等收復(fù)陷阱,城鎮(zhèn)化。這些都是宏觀政策,大政方針,APEC制定的政策,對各個經(jīng)濟(jì)體都有參考的價值,有著普遍意義?梢哉f,政策方面的交流,意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他貿(mào)易、投資等實(shí)物。
APEC今年不考慮增加新成員
吳正龍任職的太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織,英文簡稱為PECC,是APEC的觀察員,也可以說是APEC的智庫。APEC的所有活動,PECC成員都要參加。PECC1980年成立,正是在PECC的倡議和催生之下,誕生了APEC。
吳正龍介紹說,PECC主要就亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作存在的問題進(jìn)行政策研討,著眼于政策上的設(shè)計和研究。主題都是圍繞APEC,涉及貿(mào)易投資、經(jīng)濟(jì)合作、金融等,每年開會都要提出政策建議,為APEC提供智慧。PECC也為本次在北京舉行的APEC大會召開做了很多工作,比如關(guān)于亞太自貿(mào)區(qū)的建設(shè),之前多次研討,討論亞太自貿(mào)區(qū)應(yīng)該遵守什么原則,給大會提出建議。
吳正龍說,PECC的成員有26個,比APEC要多,涵蓋并不是APEC成員的哥倫比亞等拉丁美洲國家和蒙古等經(jīng)濟(jì)體。吳正龍介紹,目前蒙古和拉丁美洲國家等十幾個經(jīng)濟(jì)體也有意愿加入APEC。今年也有人提出新增成員的問題,但考慮到隨著成員的越來越多,各經(jīng)濟(jì)體的意見比較難集中,因此今年的議題中不會考慮新成員加入。
中國辦會
效率最高
每年到不同的地方參加APEC會議,吳正龍自有比較,“辦會最到位的肯定是中國,效率也是最高的”。吳正龍介紹,各國情況不同,能力不同,辦會效果肯定不同。
據(jù)了解,作為今年的會場之一,國家會議中心提供的餐飲體現(xiàn)了五大洲風(fēng)味!爸袊闹驹刚呤亲疃嗟,每個代表團(tuán)都有很多志愿者專門服務(wù)”,吳正龍說,“各舉辦地在吃、住、行方面也是各有特色。在俄羅斯舉辦那次都是俄羅斯風(fēng)味飯食,新加坡提供的是西餐,但這些國家的餐飲也很精致!
在這個世界上,除了橫跨太平洋兩岸的APEC,還有一個橫跨太平洋的PECC(太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織)。正是在它的推動下,才最終成立APEC,現(xiàn)在已經(jīng)成為后者的智庫,每年要為后者討論的主題貢獻(xiàn)智慧,智囊們更是成為每年APEC會議的嘉賓。北京晨報記者近日專訪了這個組織的中國委員會副會長、前駐克羅地亞、圭亞那大使吳正龍。吳大使暢談參加歷屆APEC會議的見聞。