此次APEC對(duì)中國(guó)未來(lái)有著特殊的戰(zhàn)略意義和戰(zhàn)略價(jià)值。中國(guó)APEC發(fā)展理事會(huì)理事長(zhǎng)張力軍稱,與2001年在上海召開(kāi)APEC會(huì)議時(shí)相比,中國(guó)在APEC中的角色已經(jīng)從跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)者。
上海APEC>> 中國(guó)是跟隨者、被主導(dǎo)者
1991年,中國(guó)加入剛剛成立兩周年的APEC,成為亞太大家庭重要一員。此時(shí),中國(guó)充當(dāng)著學(xué)習(xí)者的角色。
2001年,中國(guó)首次擔(dān)當(dāng)APEC東道主。峰會(huì)在上海舉行,黃浦江畔的沖天焰火展現(xiàn)出中國(guó)人擁抱世界的喜悅。
那年適逢中國(guó)加入世貿(mào)組織前夕,中國(guó)以參與者的身份融入了世界經(jīng)貿(mào)體系大家庭! ‘(dāng)時(shí)的中國(guó)只是世界第七大經(jīng)濟(jì)體和第六大貿(mào)易國(guó),中國(guó)需要主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上融入西方經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中,和西方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)對(duì)接。另外一個(gè)目的還在于通過(guò)舉辦APEC展示自己,展示一個(gè)改革開(kāi)放的中國(guó),進(jìn)一步參與國(guó)際分工、合作,促進(jìn)共同繁榮。中國(guó)APEC發(fā)展理事會(huì)理事長(zhǎng)張力軍稱,與2001年在上海召開(kāi)APEC會(huì)議時(shí)相比,中國(guó)在APEC中的角色已經(jīng)從跟隨者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)者。
北京APEC>> 中美在世界經(jīng)濟(jì)游戲中的“攻守易位”
從上海到北京,中國(guó)在APEC中充當(dāng)?shù)慕巧l(fā)生了根本變化。重成APEC主場(chǎng),已是今非昔比。據(jù)統(tǒng)計(jì),1992年,中國(guó)與APEC成員的貿(mào)易額僅為1277億美元;2013年,增至2.5萬(wàn)億美元。亞太,已經(jīng)成為舉世公認(rèn)的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎。持續(xù)快速發(fā)展的中國(guó),成為“引擎中的引擎”。
這次會(huì)議,是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)亞太規(guī)則的第一次會(huì)議。中國(guó)不但將這次會(huì)議變成了展現(xiàn)自己國(guó)家發(fā)展成果和國(guó)家戰(zhàn)略的舞臺(tái),還將自己的國(guó)家戰(zhàn)略深深地融入到了會(huì)議當(dāng)中,并最終形成APEC成員的共識(shí),指引亞太發(fā)展方向。
APEC這次峰會(huì),也是中美在世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則主導(dǎo)中的一次“攻守易位”。從這次會(huì)議起,中國(guó)的戰(zhàn)略、政策的影響不再只是局限于國(guó)內(nèi)和地區(qū),而是全球性的引導(dǎo)甚至局部的主導(dǎo)。由這次會(huì)議可以看出,中國(guó)不再是規(guī)則的順應(yīng)者,已成為規(guī)則制定者。
為何重視>> 利用APEC平臺(tái)落實(shí)區(qū)域合作
中國(guó)對(duì)此次APEC的重視,是很多人能夠從身邊感受到的。為何如此重視?APEC本身越來(lái)越大的影響力是原因之一。APEC會(huì)議包括領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、高官會(huì)等系列會(huì)議,參會(huì)人員接近兩萬(wàn)人,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人都帶有龐大的隊(duì)伍。會(huì)議涵蓋主場(chǎng)外交、周邊外交、經(jīng)濟(jì)外交等多個(gè)層面,尤為重要的是,中國(guó)近年來(lái)提出的一些加強(qiáng)區(qū)域合作倡議,有望利用這個(gè)多邊平臺(tái)落實(shí)下去。
近年來(lái),亞太地區(qū)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)體系中的地位不斷上升。APEC作為亞太地區(qū)覆蓋面積最廣、納入成員最多、包容性最強(qiáng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織,有義務(wù)也有能力為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化作出更多的貢獻(xiàn)。
中國(guó)置身其中受其影響最直接。中國(guó)加入APEC這23年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)從1991年的約2.1萬(wàn)億元,增長(zhǎng)到2013年超過(guò)56萬(wàn)億元,年平均增速高達(dá)9.8%。外貿(mào)增長(zhǎng)更為驚人,2013年,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)4.16萬(wàn)億美元,比1991年1357億美元的30倍還多。
角色轉(zhuǎn)變>> 世界經(jīng)濟(jì)需要中國(guó)這個(gè)火車頭
在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),中國(guó)仍將是一個(gè)具有世界影響力的亞太大國(guó);谶@一定位,APEC將為中國(guó)實(shí)施亞太地區(qū)戰(zhàn)略、參與亞太大國(guó)博弈和多國(guó)互動(dòng)提供重要的平臺(tái)。因此,中國(guó)將更加積極主動(dòng)地參與和推動(dòng)APEC合作進(jìn)程。
中國(guó)重視APEC的另外一個(gè)原因在于中國(guó)在APEC中充當(dāng)著今非昔比的重要角色,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貿(mào)易國(guó),能力越大承擔(dān)的責(zé)任也就越大?梢哉f(shuō)中國(guó)離不開(kāi)亞太,亞太如今更需要中國(guó)。
如今,縱覽世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展,美日歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體深陷泥沼,亞太地區(qū)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整,若任當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,新興市場(chǎng)國(guó)家將面臨巨大災(zāi)難,很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)可能面臨崩潰局面。如今的世界,亟需新的經(jīng)濟(jì)火車頭來(lái)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)借此機(jī)會(huì),在幾乎所有成員國(guó)都需要的情況下,可以將有利于幾乎所有國(guó)家的中國(guó)戰(zhàn)略、政策融入到APEC當(dāng)中。