隨著部長級會議的閉幕，亞太經合組織（APEC）領導人會議周也將迎來成果展現的豐收時節(jié)。不出意外的話，已在此前會議上廣聚共識的“全球價值鏈”有望在未來幾天的共同決議中瓜熟蒂落，成為下一步APEC各成員合作發(fā)展的政策指南。這將為亞太經濟的一體化進程、建設高標準的自貿區(qū)再落關鍵一子。

“全球價值鏈”理論根源于20世紀80年代國際商業(yè)研究者們提出和發(fā)展起來的價值鏈理論，著重于分析每個供應鏈環(huán)節(jié)的價值增值。近年來，隨著分工國際化、貿易全球化的不斷推進，以及現代技術應用所帶來物流成本降低，全球價值鏈合作框架的優(yōu)勢與影響盡得顯露。參與全球價值鏈不但可以實現最大化的國別競爭優(yōu)勢，幫助各國在自己的發(fā)展中走得更好更遠，也可實現全球或區(qū)域資源的最佳配置，優(yōu)化各國的貿易投資結構，成為經濟一體化的重要驅動力。

從這一層面分析，全球價值鏈的合作是1+1>2，過去幾年全球貿易爆炸式的增長即來源于此。而在亞太區(qū)域，盡管這里擁有世界最大的總部經濟體美國和最大的工廠經濟體中國，是全球價值鏈聯系最為密切的地區(qū)，盡管這里占據了全球貿易額的半壁江山，但卻并沒有建立統(tǒng)一的區(qū)域貿易協(xié)定。區(qū)域存在的50多個小范圍自貿區(qū)及各類自由貿易安排，不但抬高了企業(yè)的交易成本，也讓碎片化規(guī)則無法覆蓋的部分成員經濟體失去了參與全球價值鏈的機會。

在全球經濟復蘇乏力、經濟一體化發(fā)展的大背景下，擺在亞太經濟體面前的現實課題是：如何利用地緣關系與各自優(yōu)勢，建立和健全亞太供應鏈、產業(yè)鏈和價值鏈，增強區(qū)域經濟的內生動力和抗風險能力；如何讓欠發(fā)達地區(qū)和資源生產國也參與、分享價值鏈合作的成果，推動亞太可持續(xù)性、創(chuàng)新性、均衡性和開放性發(fā)展，促進經濟一體化進程。

這正是各成員對“全球價值鏈”進入本屆APEC議程的期許。根據《促進亞太地區(qū)全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》的內容，各成員將通過新貿易投資議題、貿易增加值統(tǒng)計、發(fā)展中經濟體參與、中小企業(yè)發(fā)展、服務投資環(huán)境、抵御全球價值鏈風險、貿易便利化、公私合作、開展機構合作等十大支柱領域的合作，推動產業(yè)、勞動力、基礎設施、標準和信息之間的互聯互通，促進資本、技術和管理技能的跨境流動，完成亞太經濟一體化發(fā)展。

當然，亞太區(qū)域全球價值鏈的完善與健全也不會一蹴而就。目前，亞太地區(qū)全球價值鏈缺少政府之間的高層治理，自由貿易區(qū)協(xié)定往往不能使協(xié)定成員與全球價值鏈保持一致。要改變這一狀況，還需要一整套貿易政策的支撐。當務之急，還應繼續(xù)打通阻礙地區(qū)供應鏈連接的阻塞點，如加快在推進供應鏈能力建設、示范電子口岸、綠色供應鏈等領域的務實合作。而未來，包括進一步降低中間品和最終品的進口關稅、簡化原產地規(guī)劃和標準、進一步改革出口加工區(qū)、促進投資和服務的開放、提升貿易便利化水平、提升知識產權保護水平等也都應成為題中之義。

全球化進程仍在曲折中向前發(fā)展，只有融入其中才能更好發(fā)展�？梢灶A見,隨著推進亞太自貿區(qū)、打造全球價值鏈、互聯互通等諸多成果邁出實質性步伐,一個更加穩(wěn)健、富有活力的亞太經濟將引領世界經濟邁向可持續(xù)發(fā)展的未來。