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國務(wù)院十措施扶持小微企業(yè)健康發(fā)展

2014年11月21日08:02    來源:中國證券網(wǎng)-上海證券報    手機看新聞
原標題:國務(wù)院十措施扶持小微企業(yè)健康發(fā)展

  據(jù)新華社20日消息,近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,從資金支持、財稅優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、促進企業(yè)信息互聯(lián)互通等方面提出一系列政策措施,扶持小微企業(yè)(含個體工商戶)健康發(fā)展。

  《意見》指出,正在實施的工商登記制度改革極大地激發(fā)了市場活力和創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)數(shù)量快速增長,為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)發(fā)揮了積極作用,但它們在發(fā)展中也面臨一些困難和問題。為此,《意見》提出了10方面的政策措施。

  一是充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)專項資金的引導(dǎo)作用,鼓勵地方中小企業(yè)扶持資金將小型微型企業(yè)納入支持范圍。

  二是認真落實已經(jīng)出臺的支持小型微型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)形勢發(fā)展的需要研究出臺繼續(xù)支持的政策。小型微型企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的投資項目,進口項目自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅。

  三是加大中小企業(yè)專項資金對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等)建設(shè)的支持力度。鼓勵大中型企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上的小型微型企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和抱團發(fā)展。

  四是對小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的,按照規(guī)定給予社會保險補貼。自工商登記注冊之日起3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金。

  五是鼓勵各級政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,積極支持小型微型企業(yè)。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金、天使基金、種子基金投資小型微型企業(yè)。符合條件的小型微型企業(yè)可按規(guī)定享受小額擔(dān)保貸款扶持政策。

  六是進一步完善小型微型企業(yè)融資擔(dān)保政策。大力發(fā)展政府支持的擔(dān)保機構(gòu),引導(dǎo)其提高小型微型企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,合理確定擔(dān)保費用。進一步加大對小型微型企業(yè)融資擔(dān)保的財政支持力度,綜合運用業(yè)務(wù)補助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補償、創(chuàng)新獎勵等方式,引導(dǎo)擔(dān)保、金融和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等為小型微型企業(yè)提供融資服務(wù)。

  七是鼓勵大型銀行充分利用機構(gòu)和網(wǎng)點優(yōu)勢,加大小型微型企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)建設(shè)力度。引導(dǎo)中小型銀行重點支持小型微型企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)針對小型微型企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),單列小型微型企業(yè)信貸計劃。大力推進具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機構(gòu)。

  八是高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由當(dāng)?shù)厥、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費保管。

  九是建立支持小型微型企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機制。依托工商行政管理部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),在企業(yè)自愿申報的基礎(chǔ)上建立小型微型企業(yè)名錄,集中公開各類扶持政策及企業(yè)享受扶持政策的信息。通過信息公開和共享,利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),推動政府部門和銀行、證券、保險等專業(yè)機構(gòu)提供更有效的服務(wù)。加強對小型微型企業(yè)的跟蹤調(diào)查與監(jiān)測分析。

  十是大力推進小型微型企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),加大政府購買服務(wù)力度,為小型微型企業(yè)免費提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標準咨詢、檢驗檢測認證等服務(wù)。

(責(zé)編:楊曦、夏曉倫)

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