綜合新華社電 近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,取消和下放58項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,其中包括取消“個(gè)人攜帶黃金及其制品進(jìn)出境審批”;取消67項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),取消19項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,將82項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整或明確為后置審批。
另建議取消和下放32項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的行政審批和職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng),將7項(xiàng)依據(jù)有關(guān)法律設(shè)立的工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,國務(wù)院將依照法定程序提請全國人大常委會(huì)修訂相關(guān)法律規(guī)定。
本次取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)中,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格有26項(xiàng),其中準(zhǔn)入類14項(xiàng),水平評價(jià)類12項(xiàng),涉及證券、保險(xiǎn)、土地估價(jià)、公路水運(yùn)、金融理財(cái)?shù)榷鄠(gè)專業(yè)領(lǐng)域;技能人員職業(yè)資格有41項(xiàng),其中準(zhǔn)入類1項(xiàng),水平評價(jià)類40項(xiàng),涉及民航、糧食、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。此舉將進(jìn)一步降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)職業(yè)資格的規(guī)范管理,減輕用人單位和各類人才的負(fù)擔(dān)。
取消的評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目中,評比類5項(xiàng)、達(dá)標(biāo)類1項(xiàng)、表彰類13項(xiàng),涉及民族工作、交通運(yùn)輸、文化、工商、林業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外匯等多個(gè)領(lǐng)域。此舉有利于推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
本次由工商登記前置審批改為后置審批的82個(gè)項(xiàng)目,占現(xiàn)有工商登記前置審批項(xiàng)目總數(shù)的47%,涉及國務(wù)院33個(gè)部門和省、市、縣三級(jí)政府。食品生產(chǎn)、流通以及餐飲服務(wù)許可,機(jī)動(dòng)車維修和駕駛員培訓(xùn)服務(wù)許可,石油成品油批發(fā)零售經(jīng)營資格審批,從事出版物批發(fā)零售許可等項(xiàng)目,涉及領(lǐng)域廣,受益面大。此舉將加快工商登記便利化步伐,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),激發(fā)釋放市場活力。
■ 鏈接
本次取消和下放行政審批事項(xiàng)三特點(diǎn)
一是“含金”量高。其中,涉及投資、企業(yè)經(jīng)營45項(xiàng),占78%;金融類12項(xiàng),占21%。
二是取消事項(xiàng)多。直接取消的事項(xiàng)達(dá)42項(xiàng),占72%。對面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項(xiàng),以取消為主,徹底改革。
三是非行政許可審批事項(xiàng)比重大。共有25項(xiàng),占43%。
■ 焦點(diǎn)
免稅店設(shè)立改為后置審批
《決定》規(guī)定,“合格境外機(jī)構(gòu)投資者托管人資格審批”“廣播電視播出機(jī)構(gòu)赴境外租買頻道、辦臺(tái)審批”等取消,“國家重點(diǎn)公路工程施工許可”下放至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門。《國務(wù)院決定取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)目錄》中,“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)負(fù)責(zé)人、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核人員從業(yè)資格”“中國職業(yè)經(jīng)理人”等取消。在《國務(wù)院決定調(diào)整或明確為后置審批的工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》中,“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)企業(yè)審批”“轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證核發(fā)”“免稅商店設(shè)立審批”等明確為后置審批。
專家稱,這些事項(xiàng)的取消和下放有利于降低企業(yè)投融資成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),加快建立透明誠信的市場秩序。