工行原行長楊凱生在3日在全國政協(xié)“加快發(fā)展多層次資本市場主題座談會”上表示，我國經(jīng)濟增長對銀行信貸依賴過度，需發(fā)展資本市場。

　　由于今年以來經(jīng)濟增速下滑，不少人認為還需進一步加大銀行信貸投放力度。但楊凱生指出，實際上今年前三季度新增人民幣貸款達到7.68萬億，明顯高于2012、2013年同期的6.72萬億和7.28萬億，10月份依然延續(xù)了這個勢頭，新增5483億貸款，同比多增423億。今年以來全社會金融機構(gòu)新增貸款與新增存款之比超過90%，四大行今年以來新增貸存比更是高達140%，顯然太高。

　　問題是在這樣的信貸投放條件下，GDP增速下滑勢頭仍然比較明顯。于是穩(wěn)增長的要求就更加突出地顯現(xiàn)出來了，加之國際市場仍然不夠理想，國內(nèi)消費活力增長的制約因素還不少，穩(wěn)投資或者說加大投資力度幾乎就成為一個主要辦法。

　　楊凱生認為當(dāng)前穩(wěn)住投資是重要的，但關(guān)鍵是要汲取教訓(xùn)，穩(wěn)投資要有新方式、新要求，不能再增加過剩產(chǎn)能、不能僅靠國有資本、不能主要依靠銀行貸款，為此，必須推進多層次資本市場的發(fā)展。

　　楊凱生說，發(fā)展資本市場還有一個重要原因，就是要把銀行資本充足率維持在一個安全水平上。他說，如果按照前兩年的貸款增長速度，到2015年末和2016年末，將有一些銀行資本充足率低于監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，嚴格地說，到時候這些銀行將喪失貸款投放能力。

　　而在當(dāng)前股本融資難度大以及銀行盈利能力下降的情況下，楊凱生建議必須加快銀行信貸資產(chǎn)證券化的進程。(記者 周鵬峰)