新華網(wǎng)北京1月4日電(記者王立彬)隨著《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施在即,國(guó)土資源部要求加快推進(jìn)各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)尤其是市縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)整合,全面履行好不動(dòng)產(chǎn)登記法定職責(zé)。
國(guó)土資源部4日公布關(guān)于貫徹實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的通知,強(qiáng)調(diào)不動(dòng)產(chǎn)登記工作將進(jìn)入全面明晰產(chǎn)權(quán)、有效保護(hù)權(quán)益、維護(hù)交易安全、提高交易效率的新階段。各級(jí)國(guó)土資源主管部門要從全面推進(jìn)依法行政,加快轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理法治化的高度,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,采取切實(shí)可行的措施,扎實(shí)做好條例的貫徹實(shí)施工作。
通知說(shuō),加快完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作,將土地、房屋、林地、草原、海域等登記職責(zé)整合到一個(gè)部門,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變做出的重大改革決定。完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的整合,是條例順利實(shí)施的關(guān)鍵,必須加快推進(jìn),尤其是市縣級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)整合。各地要嚴(yán)格按照條例要求,在加快推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合基礎(chǔ)上,全面履行好不動(dòng)產(chǎn)登記的法定職責(zé)。
通知要求各地制定詳細(xì)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交方案,明確原來(lái)保存在有關(guān)部門的各類不動(dòng)產(chǎn)登記圖表卡冊(cè)等紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)移交、整理、保存的方式及時(shí)間,指派專人按計(jì)劃開展不動(dòng)產(chǎn)登記資料移交工作。全面清理和整理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史資料,對(duì)本地區(qū)土地、房屋、林地、草原、海域存量登記數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各地要充分利用現(xiàn)有資源,設(shè)立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口進(jìn)、一個(gè)窗口出”。
通知強(qiáng)調(diào),國(guó)土資源部負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)頂層設(shè)計(jì),組織建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土資源與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái),力爭(zhēng)2015年底完成不動(dòng)產(chǎn)登記操作系統(tǒng)軟件與信息平臺(tái)的對(duì)接,通過(guò)信息化建設(shè)促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記的“四統(tǒng)一”。完成機(jī)構(gòu)整合的省、市、縣各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)是唯一可以接入信息平臺(tái)的部門。
據(jù)介紹,由于不動(dòng)產(chǎn)核心的土地有地方性特征,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的具體工作主要在地方,特別是在市縣一級(jí),而當(dāng)前最大難點(diǎn)在農(nóng)村。隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記頂層設(shè)計(jì)逐步完成,省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)加快農(nóng)村地籍調(diào)查和農(nóng)村土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記頒證,完善集體土地確權(quán)政策與不動(dòng)產(chǎn)登記的銜接成為當(dāng)務(wù)之急。