1月5日,記者從省政府獲悉,繼去年8月國務(wù)院出臺加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的“新國十條”后,我省于日前正式印發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》。
作為“新國十條”在我省的具體體現(xiàn),本次印發(fā)的《實施意見》在起草過程中廣泛借鑒了發(fā)達地區(qū)在保險創(chuàng)新發(fā)展方面的經(jīng)驗和做法,總結(jié)梳理了河南保險業(yè)成功的試點經(jīng)驗。《實施意見》緊密聯(lián)系我省實際,要求保險業(yè)要圍繞河南國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)“三大國家戰(zhàn)略”,提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的保險保障和服務(wù),建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)。
據(jù)了解,《實施意見》分為十大部分共三十條,提出了我省貫徹落實國務(wù)院“新國十條”的總體要求、主要任務(wù)和政策措施,確定了推進河南現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)發(fā)展的路線圖和時間表。這一文件的出臺,對于推動我省保險業(yè)全面深化改革,更好服務(wù)于“四個河南”建設(shè)將起到至關(guān)重要的作用。
以事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向,《實施意見》抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域制定具體的配套政策。突出河南農(nóng)業(yè)大省特點,
《實施意見》強調(diào)要支持“三農(nóng)”保險發(fā)展,不斷創(chuàng)新地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險,積極推進小麥、生豬等目標(biāo)價格保險試點,完善農(nóng)業(yè)支持保障體系;突出河南人口大省特點,《實施意見》提出要統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)養(yǎng)老、健康保險,加大社會特殊人群、困難群體風(fēng)險保障程度,積極構(gòu)建保險民生保障網(wǎng);突出河南新興工業(yè)大省特點,《實施意見》指出要大力發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)保險、工程保險、出口信用保險等各類與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān)的險種,促進經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效;突出服務(wù)實體經(jīng)濟,《實施意見》鼓勵全省保險業(yè)加快發(fā)展生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、交通安全等責(zé)任保險,大力發(fā)展科技保險、物流保險等新興保險業(yè)務(wù),積極發(fā)展貸款保證保險、信用保險,緩解小微企業(yè)融資難、融資貴,促進實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
“各級政府、各部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)放在經(jīng)濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮,推動保險機制納入現(xiàn)代金融、社會保障、農(nóng)業(yè)保障、防災(zāi)減災(zāi)和社會管理等制度體系。”《實施意見》強調(diào),政府要通過購買保險服務(wù),支持保險機構(gòu)擴大基本醫(yī)保經(jīng)辦范圍,提高省、市級財政農(nóng)險保費補貼負(fù)擔(dān)比例,在環(huán)境、食品、醫(yī)療等七大領(lǐng)域探索開展強制責(zé)任保險試點。
為確保各項政策落實,《實施意見》就19項重點任務(wù)明確了分工和時間進度,省政府督查室將把各地政府、各部門貫徹落實情況納入督查內(nèi)容,確保各項工作落在實處,形成實實在在的發(fā)展成效。
河南保監(jiān)局局長李翰輝表示,近年來河南保險業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,在新農(nóng)合經(jīng)辦、農(nóng)業(yè)保險等領(lǐng)域形成了顯著特色,“我省雖已發(fā)展成全國重要的區(qū)域性保險市場,但對比現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍存在較大差距”。
李翰輝表示,河南保險業(yè)將以貫徹落實“新國十條”為契機,對照《實施意見》,努力實現(xiàn)從保險大省向保險強省轉(zhuǎn)變。河南保監(jiān)局將加強與各有關(guān)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)同合作,抓服務(wù)、強監(jiān)管、促發(fā)展,確!秾嵤┮庖姟犯黜椪呗涞綄嵦,各項任務(wù)目標(biāo)有序推進,推動河南保險業(yè)在中原崛起、河南振興、富民強省的進程中發(fā)揮更大作用,努力在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。③7