總理任職以來至少考察35家企業(yè)
金融企業(yè)占近1/4 2013年多與官員座談2014年多與企業(yè)家座談
1月7日,李克強結(jié)束在廣東的開年考察后,回京召開2015年的首次國務(wù)院常務(wù)會議,簡政放權(quán)依然是“當(dāng)頭炮”。
北京青年報記者注意到,2014年的多次離京考察中,政務(wù)中心、服務(wù)大廳等行政審批機構(gòu)幾乎是李克強每次考察的必到之處!昂喺逼鋵嵕褪墙o企業(yè)松綁,縱觀李克強就任總理以來近兩年,企業(yè)始終是他抓經(jīng)濟工作的一個主軸。
行政審批窗口成考察保留項目
2015年的開年考察,李克強在剛獲批不足半個月的廣東自貿(mào)區(qū),給“萬里審批圖”打叉,勉勵這塊包括“改革先鋒”深圳前海在內(nèi)的新自貿(mào)區(qū),爭創(chuàng)審批的“特區(qū)速度”。以削減行政審批為核心的簡政放權(quán)是李克強就任以來一直掛在嘴邊的。
2013年3月,剛剛成為中國“經(jīng)濟大總管”的李克強,首次離京考察選擇江蘇、上海,從沿海把脈中國經(jīng)濟。李克強到訪上海外高橋保稅區(qū)5個月后,以保稅區(qū)為核心的上海自貿(mào)區(qū)正式被批準(zhǔn)成立。上海自貿(mào)區(qū)成立后的行政審批“負(fù)面清單”突圍,被視為政府行政管理體制改革的重要一步。
近期在廣東自貿(mào)區(qū)走訪廣州南沙政務(wù)服務(wù)中心,是李克強過去一年考察習(xí)慣的延續(xù)。2014年,李克強在上海、天津、山東、湖南等多地考察時,均走訪了當(dāng)?shù)氐男姓䦟徟⻊?wù)窗口,詢問簡政放權(quán)的落實情況。2014年9月,李克強在天津考察時,還見證天津濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳封存109枚公章。
往往開完常務(wù)會議即離京考察
國務(wù)院推行各項措施的背后,其實是為企業(yè)松綁,激發(fā)企業(yè)活力。政策的部署與落實一個都不能少。2014年,李克強的每次離京考察,幾乎都與國務(wù)院常務(wù)會議緊密相連,經(jīng)常是開完國務(wù)院常務(wù)會議第二天,即離京在外地考察。特別是2014年的最后一次離京考察,當(dāng)天上午李克強才開完國務(wù)院常務(wù)會議,下午即出現(xiàn)在浙江義烏的“網(wǎng)店第一村”。
那次國務(wù)院常務(wù)會議,專題討論小微企業(yè)融資難、融資貴問題。這是2014年以來李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上第十次直接或間接提及“融資難”,會上又提出十項措施緩解“融資難”?疾臁熬W(wǎng)店第一村”次日,李克強就在考察浙江杭州泰隆商業(yè)銀行時,仔細(xì)詢問降低融資成本政策落實情況。
2015年,李克強在首次國務(wù)院常務(wù)會議前離京考察,但考察和會議的主題“一以貫之”。1月7日,從廣州飛回北京的李克強,在勉勵廣東爭創(chuàng)審批“特區(qū)速度”后,再就行政審批部署,要求治理“審批難”。
去年考察時多與企業(yè)家座談
廣東是李克強就任總理以來離京考察的第16個省份。兩年時間,任期未過半,李克強足跡已踏遍大半個中國。與2013年就任首年不同,2013年李克強離京考察9個省份,多次在考察地召開經(jīng)濟相關(guān)座談會,2014年李克強鮮少召開此類座談會,卻幾乎每到一地就召集企業(yè)負(fù)責(zé)人進行座談。他還先后5次邀請22位企業(yè)家進中南海。
2013年,李克強先后在上海、河北、廣西、甘肅、黑龍江等5個省份召開經(jīng)濟主題的座談會,25個省份的一把手當(dāng)面匯報本省經(jīng)濟工作狀況,特別是在甘肅,召開的經(jīng)濟工作座談會以促進西部發(fā)展和扶貧為主題。就任首年,這樣的經(jīng)濟座談會更像是摸底中國經(jīng)濟。
2014年,離京考察中的多次座談會,李克強座談的對象從各省份的一把手,轉(zhuǎn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人。過去的一年中,李克強先后與部分企業(yè)與金融機構(gòu)負(fù)責(zé)人、新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人、首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會的中外代表座談,而在為數(shù)不多的部分省份經(jīng)濟工作或形勢座談會上,企業(yè)也成為參會代表,并在會上發(fā)言。
這一習(xí)慣在2015年繼續(xù)延續(xù)。2015年的開年考察,李克強在考察廣東電力設(shè)計院時召開外向型企業(yè)座談會。此前,廣東電力設(shè)計研究院多個海外工程的訂單簽署曾由李克強見證。
縱深
去年考察企業(yè)數(shù)量幾乎是前年3倍
就任國務(wù)院總理兩年,李克強都考察過多少企業(yè)?哪些企業(yè)迎接過總理?
據(jù)北青報記者不完全統(tǒng)計,就任兩年以來,李克強至少考察過35家企業(yè),其中金融企業(yè)最受總理重視。此外,2015年,國務(wù)院總理李克強的企業(yè)考察清單上多了一家特別的公司:“創(chuàng)客”公司。
2014年至少考察23家企業(yè)
2014年,李克強考察的企業(yè)更多,據(jù)北青報記者統(tǒng)計,2014年李克強至少考察了23家企業(yè),幾乎是2013年的3倍。
2015年的開年考察,李克強考察了4家企業(yè),分別涉及裝備制造、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融四類。除互聯(lián)網(wǎng)金融是首次出現(xiàn)外,其他類別企業(yè)均曾在李克強的考察清單中出現(xiàn)。而此次考察的柴火創(chuàng)客空間,也算是文化創(chuàng)意企業(yè)中的新生事物。據(jù)了解,目前全世界的創(chuàng)客空間僅30余家。
李克強就任以來,考察的企業(yè)類型涵蓋糧農(nóng)、環(huán)保、醫(yī)藥、汽車、服裝、物流、能源、金融、IT、文創(chuàng)、高新技術(shù)等多個領(lǐng)域。與過去相比,環(huán)保和能源領(lǐng)域逐漸獲得高層關(guān)注,李克強不僅視察了污水處理企業(yè)、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),還曾在河北考察期間,前往邯鄲環(huán)保監(jiān)測站考察。
金融企業(yè)總理考察最多
金融企業(yè)是李克強考察的重點。李克強考察的35家企業(yè)中,有8家是金融企業(yè)。這些金融企業(yè)涉及的類別很廣,既有互聯(lián)網(wǎng)銀行這樣的新興金融企業(yè),也有農(nóng)村信用社這樣的傳統(tǒng)金融企業(yè);李克強考察的內(nèi)容,不僅涉及上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新服務(wù),也涉及傳統(tǒng)的金融如何服務(wù)實體經(jīng)濟。
值得一提的是,小額貸款企業(yè)兩次獲總理考察。2014年3月,李克強在沈陽瀚華科技小額貸款公司考察,公司負(fù)責(zé)人直言擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營銀行三條建議,李克強當(dāng)即要求金融財稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究,盡量支持。2014年年末,李克強在浙江考察,走入長期為小微企業(yè)服務(wù)的杭州泰隆商業(yè)銀行,表態(tài)政府今后會加大力度消除民營銀行的差別化政策。
2015年的開年考察,李克強更是選擇誕生不足半月的互聯(lián)網(wǎng)銀行,見證首家互聯(lián)網(wǎng)銀行第一筆貸款。在這次考察中,李克強給出新的信號:互聯(lián)網(wǎng)金融要適度發(fā)展,政府要為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。李克強期待微眾銀行給普惠金融、小貸公司、小微銀行發(fā)展提供經(jīng)驗。
小微企業(yè)仍是考察重點
李克強就任以來,小微企業(yè)被頻繁提及。
2013年7月,李克強在廣西考察時曾專門召開小微企業(yè)座談會,并在會上指出,小微企業(yè)“鋪天蓋地”,是就業(yè)的最大吸納器。當(dāng)年8月,李克強在甘肅考察的蘭州華宇公司,再次強調(diào)小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍,表示國家出臺扶持政策,支持小微企業(yè)多增加就業(yè)崗位,各級政府要多為小微企業(yè)雪中送炭。
2014年全年召開的40次國務(wù)院常務(wù)會議中,幾乎每兩次會議就有一次會議提及小微企業(yè)。在2014年的考察中,小微企業(yè)也是重點。李克強在天津、浙江兩地考察時,曾專門前往小微企業(yè)聚集地考察。在“一間房就是一家企業(yè)”的天津融科大廈,李克強走訪多家小微企業(yè)。在浙江義烏的“網(wǎng)店第一村”,李克強和開網(wǎng)店的個體戶交流。
2015年,小微企業(yè)仍將是李克強考察的重點。2015年開年考察的柴火創(chuàng)客空間,公司注冊名為深圳柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司,注冊資本僅10萬元,是名副其實的小微企業(yè),另外,深圳前海微眾銀行服務(wù)的對象也是小微企業(yè)。
素描
“懂行”的總理
李克強考察的企業(yè)門類頗多,經(jīng)常有企業(yè)的專業(yè)人士評價他“懂行”。
1月5日,當(dāng)廣東省電力設(shè)計研究院院長羅必雄接受李克強一系列詢問時, 他覺得更像在與同行進行業(yè)務(wù)探討。燃煤電廠能耗、核電系統(tǒng)生產(chǎn)流程等話題總理個個門清!懊總提問都非常專業(yè)”。羅必雄說總理的中國裝備“超級推銷員”稱號不是白來的,背后有他專業(yè)的知識儲備作支撐。
總理其實是個“文科生”,官方簡歷顯示,他本科學(xué)的是法學(xué),研究生學(xué)的是經(jīng)濟學(xué),可工科的話題他談起來總有人說他專業(yè)。
中國工程院院士、中國南車株洲電力機車有限公司專家委員會主任劉友梅也覺得總理“專業(yè)”。2014年7月,李克強考察南車時,劉友梅陪同。據(jù)他回憶,總理和他細(xì)致探討了電控、動力系統(tǒng)、米軌平衡力等專業(yè)問題,問得十分專業(yè)。
就在株洲,還有人覺得總理懂行!斑@糧食存了兩三年了吧?”2014年7月4日,李克強在中央儲備糧株洲直屬庫考察時,抓起一把存糧搓了搓,又咬開一顆谷粒問道。工作人員點頭稱是。(記者鄒春霞見習(xí)記者張偉趙萌)
數(shù)據(jù)
總理考察過哪些省份?
2013年9個省份
3月江蘇上海
4月四川(赴地震災(zāi)區(qū))
6月河北
7月廣西
8月甘肅
9月廣西遼寧
11月黑龍江
12月天津
2014年12個省份
1月陜西
3月遼寧沈陽內(nèi)蒙古赤峰
4月海南(參加博鰲論壇) 重慶
5月內(nèi)蒙古
7月湖南山東
8月云南(赴地震災(zāi)區(qū)) 江蘇(參加青奧會)
9月天津上海
11月浙江
2015年1個省
1月廣東
江蘇上海天津遼寧廣西內(nèi)蒙古6個省份去過兩次
總理就任不到兩年已走過近20個省份
。▊渥ⅲ焊八拇ㄔ颇蟽墒〉卣馂(zāi)區(qū)未附帶考察企業(yè))
總理都考察什么企業(yè)?
2013年:8家2014年:23家2015年:4家(開年考察)
金融8家
深圳前海微眾銀行、杭州泰隆商業(yè)銀行、中國銀行上海自貿(mào)區(qū)分行、沈陽瀚華科技小額貸款公司、中國農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行營業(yè)部、天津濱海新區(qū)工商銀行、天津工銀金融租賃有限公司、甘肅岷縣農(nóng)村信用社
裝備制造3家
廣東電力設(shè)計研究院、南車集團株洲電力機車股份有限公司、重慶川儀自動化公司
環(huán)保2家
景津環(huán)保股份有限公司、德潤污水處理廠
能源2家
國電聯(lián)合動力技術(shù)(赤峰)有限公司、邢臺晶龍公司
物流2家
外高橋物流中心有限公司、順豐速運有限公司
信息技術(shù)2家
華為公司、浪潮集團
汽車2家
吉利控股集團總部、比亞迪汽車有限公司
醫(yī)藥2家
美藥典公司、藥明康德新藥開發(fā)有限公司
產(chǎn)業(yè)基地2家
天津泰達科技發(fā)展集團(產(chǎn)業(yè)基地)、沈陽遠(yuǎn)大科技創(chuàng)業(yè)園
農(nóng)業(yè)2家
德強現(xiàn)代家庭農(nóng)場、中儲糧
文創(chuàng)2家
拓維信息公司、柴火創(chuàng)客空間
其他6家
海瀾集團、天津綠新低溫科技公司、重慶政通通信公司、蘭州華宇包裝彩印公司、冠德公司、天津飛旋科技研發(fā)有限公司
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