人民網(wǎng)北京1月15日電（記者喬雪峰） 記者從交通運(yùn)輸部獲悉，交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》（以下簡稱《意見》）正式出臺，在綜合交通運(yùn)輸體制、交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系、收費(fèi)公路體制、現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)等領(lǐng)域的改革將取得突破。

《意見》提出，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)深化大部制改革，提速“大交通”的形成；完善交通運(yùn)輸現(xiàn)代市場體系，逐步建立負(fù)面清單，交通運(yùn)輸市場主體和從業(yè)人員施行“黑名單”制度；深化收費(fèi)公路改革，政府投資的收費(fèi)公路實行收支兩條線，改革收費(fèi)公路通行費(fèi)率形成機(jī)制，實現(xiàn)通行費(fèi)率與營運(yùn)服務(wù)水平等掛鉤。

意見指出，要制定收費(fèi)公路改革方案，加快推進(jìn)《收費(fèi)公路管理條例》修訂。改革收費(fèi)公路管理模式，對政府投資的收費(fèi)公路實行收支兩條線，通行費(fèi)收支納入政府預(yù)算管理；對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設(shè)的經(jīng)營性高速公路，實行特許經(jīng)營。改革收費(fèi)公路通行費(fèi)率形成機(jī)制，實現(xiàn)通行費(fèi)率與營運(yùn)服務(wù)水平等掛鉤。完善收費(fèi)公路信息公開制度。

對于普遍關(guān)心的出租車管理體制改革問題，意見表示，要科學(xué)定位出租汽車服務(wù)，完善運(yùn)力投放機(jī)制，科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進(jìn)通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。完善出租汽車價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制，形成與公共交通合理的比價關(guān)系。加強(qiáng)對手機(jī)召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理，鼓勵發(fā)展多樣化約車服務(wù)。推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和員工制管理，進(jìn)一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制。

《意見》還提出，到2020年，在交通運(yùn)輸重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，交通運(yùn)輸體制機(jī)制更加完善，發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提升，支撐和保障國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、民生改善能力顯著增強(qiáng)，形成更加成熟規(guī)范、運(yùn)行有效的交通運(yùn)輸制度體系。