人民網(wǎng)北京1月28日電（孫陽(yáng)）國(guó)家工商總局今晨向人民財(cái)經(jīng)首度披露了2014年《關(guān)于對(duì)阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書(shū)》（下稱(chēng)《白皮書(shū)》），《白皮書(shū)》指出阿里系網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)存在主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)商品信息審查不力等5大突出問(wèn)題，并對(duì)阿里巴巴集團(tuán)提出相關(guān)工作要求，明確表示法律面前沒(méi)有特殊的市場(chǎng)主體，阿里系主要高管要有底線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，要克服傲慢情緒。

工商總局《白皮書(shū)》對(duì)阿里巴巴集團(tuán)的工作要求主要包括：

一是要形成合力。要把明確市場(chǎng)主體責(zé)任與監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)管合力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者要強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題，不斷完善內(nèi)管理制度建設(shè)，調(diào)整和改造內(nèi)部誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，對(duì)照法律法規(guī)進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)盡法定責(zé)任。監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)，完善監(jiān)管規(guī)則，構(gòu)建健全的市場(chǎng)監(jiān)管制度，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破解工作難題。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，正視存在問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題不推脫、不掩飾。真抓實(shí)干，迎難而上，擲地有聲地解決問(wèn)題。

三是要和諧監(jiān)管執(zhí)法氛圍。多元化的管理格局增加了監(jiān)管工作難度，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)披露相關(guān)信息，主動(dòng)向工商部門(mén)提供監(jiān)管所需信息。要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，讓消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)。要加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)體系。

四是要守住底線(xiàn)，克服傲慢情緒。法律面前沒(méi)有特殊的市場(chǎng)主體，阿里系主要高管要有底線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維。屬地監(jiān)管部門(mén)要對(duì)經(jīng)營(yíng)主體一視同仁，法律面前一律平等，要加大對(duì)違法行為的查處力度，通過(guò)行政執(zhí)法工作使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

五是誠(chéng)實(shí)信用開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)不能予取予求——需要誠(chéng)信維護(hù)企業(yè)利益時(shí)大講誠(chéng)信而置法律于身后，需要法律保護(hù)時(shí)則高舉法律大旗而故意疏忽誠(chéng)信責(zé)任；要采取嚴(yán)厲措施約束內(nèi)部工作人員，夯實(shí)監(jiān)管信用基礎(chǔ)，依法依規(guī)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)。屬地監(jiān)管部門(mén)要運(yùn)用信息公示、信息共享和信用約束等手段，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信的信用環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體守合同、重信用。

六是充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部管理，提高管理效能。監(jiān)管部門(mén)要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)即時(shí)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。通過(guò)信息化手段迅速解決存在的問(wèn)題，爭(zhēng)取主動(dòng)履職到位。