人民網(wǎng)北京2月12日電(郝帥)據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,2月11日,農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦、財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家檔案局聯(lián)合召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作視頻會(huì)議,就貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和中辦發(fā)〔2014〕61號(hào)文件精神,對(duì)承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)行動(dòng)員部署。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在會(huì)上強(qiáng)調(diào),開展承包地確權(quán)登記頒證,是中央全面深化農(nóng)村改革的決策部署,事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民切身利益,事關(guān)鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定全局,各地要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),把承包地確權(quán)登記頒證工作做細(xì)做實(shí)做好,把這項(xiàng)民生工程辦成群眾滿意工程。
韓長(zhǎng)賦指出,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,是解決農(nóng)村土地承包現(xiàn)實(shí)問題、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的迫切需要,是一項(xiàng)歷史性、基礎(chǔ)性的工作,是一件非干不可、必須干好的大事要事。按照中央要求,農(nóng)業(yè)部等六部門按照保持穩(wěn)定、依法規(guī)范、民主協(xié)商、因地制宜、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則組織試點(diǎn)。2014年中央選擇山東、四川、安徽3個(gè)省和其他省區(qū)市的27個(gè)縣進(jìn)行了整體試點(diǎn),不少地方還結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。目前,全國(guó)1988個(gè)縣(市、區(qū))開展了試點(diǎn),涉及1.3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19.5萬(wàn)個(gè)村,試點(diǎn)覆蓋面積3.3億畝。近日,農(nóng)業(yè)部等六部門又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》,對(duì)這項(xiàng)工作做出全面部署,提出明確要求。
韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)工作政策性、專業(yè)性強(qiáng),既要解決問題、保質(zhì)保量完成任務(wù),又要防止引發(fā)矛盾,真正做到群眾認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。各地要積極穩(wěn)妥開展工作,不求齊步走,不搞一刀切;穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關(guān)系,依法依規(guī)有序操作,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主協(xié)商,在現(xiàn)有法律法規(guī)和政策框架內(nèi),妥善解決;充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性,變“要我確權(quán)”為“我要確權(quán)”,保護(hù)好農(nóng)民工、農(nóng)村婦女等群體的合法權(quán)益;從嚴(yán)掌控確權(quán)確股不確地,確保進(jìn)度服從質(zhì)量,把每個(gè)階段、每個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作做細(xì)做實(shí);按照中央要求,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,實(shí)行地方分級(jí)負(fù)責(zé);要抓緊抓實(shí)抓細(xì),穩(wěn)妥審慎推進(jìn),絕對(duì)不能為趕進(jìn)度放松質(zhì)量要求,吃?shī)A生飯;要始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,實(shí)實(shí)在在給農(nóng)民“確實(shí)權(quán)、頒鐵證”,圓滿完成中央部署的任務(wù),向黨中央、國(guó)務(wù)院交出一份滿意的答卷。
韓長(zhǎng)賦要求,2015年是擴(kuò)大整省試點(diǎn)范圍的關(guān)鍵一年,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同農(nóng)辦、財(cái)政、國(guó)土、法制、檔案等部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求,抓緊組織試點(diǎn)工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),加強(qiáng)配套制度建設(shè),落實(shí)和管好用好財(cái)政經(jīng)費(fèi),確保承包地確權(quán)登記頒證工作積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)。